2013-02期●老区采风●

海安第一村

作者:杨治国 杨询


在闻名遐迩的黄海之滨,在改革开放的大潮中,城东镇泰宁村以其骄人的业绩,由原来全县闻名的贫困村变为全县最富裕的“海安第一村”。
  泰宁村地处江苏海安东南城郊,是海安经济开发区的核心村。党的十六大以来,在市场经济的大潮中,村级经济跨越发展。2011年,全村三业总产值22亿元,村级经济净收入780万元,农民人均纯收入18600元,成为苏中有影响、全县第一名的明星村,先后获得了省、市、县授予的文明村、小康示范村、民主法制示范村、民营经济先进村等10多项殊荣,2012年1月被中央文明委评为全国文明村。
  泰宁村利用独特的区位优势和开发区的各项优惠政策,在充分谋划和充分发动群众讨论的基础上,集资8000多万元,建起了5万平方米的标准工业用房,成立了泰宁村工业园,吸引了66户涉及建材、纺织、制药、机电等多个门类的企业在此落户。其中,南通曙光新能源装备项目总投资2亿美元,这一项目投产后,年产值将达到15亿元,南通华星彩印有限公司投资1500万元,实行当年引进,当年投产,当年产值即达到3000万元以上。这些项目的引进,为提高工业园的规模和质量,壮大村级经济,提升综合实力发挥了支撑作用。
  泰宁村在全县率先实施了集体资产股份制改革,成立了泰宁村股份合作社,将集体资产量化到村民,使村民变成了股民,激发了股民参与资产运营的积极性,集体经济不断滚动发展。2005年以来,村级经济递增都在20%以上,有效保持集体资产的保值增值。2011年,全村股民人均分红达1500元,既增加了村民的收入,又规范了集体资产管理,干群关系和谐,经济发展步伐加快。
  泰宁村民主管理有序推进,率先在全县实行了村委会主任海选和村党组织公开直选,建立了群众“打分数”的民主评议制度、群众“广参与”的民主管理制度,群众“知根底”的民主监督制度和群众“说了算”的民主决策制度。村里所有重大事项都由党员大会、村民代表大会、股民代表大会讨论决定,村里还推行了以财务公开为主要内容的村务公开,设立专栏,定期公布,形成制度,真正做到了给群众一个明白,还干部一个清白,彰显了民主法制示范村的巨大魅力。
  近年来,泰宁村切实加强精神文明创建力度,先后投入120万元建设村民健身休闲广场,投入600万元兴建了村公开服务中心、党支部活动中心和村民活动中心,让群众有了一个休闲娱乐的好去处;广泛开展群众性的普法宣传教育,让村民知法、懂法、守法;开展“五好”家庭评比活动,农户参评率达100%,全村无一起刑事案件和上访事件。在村党支部的带领下,全村村民家庭关系和睦,邻里关系和谐,干群关系亲密。村里还创办了全县首家居家养老服务站,逢年过节村干部总要到村民家中慰问老人。在开展精神文明建设活动中,广大村民爱国爱村、诚信守法、尊老爱幼、团结互助、新人新事层出不穷,展现了社会主义新农村的和谐风貌。
  泰宁村于2006年筹集资金8000多万元在全县率先建立了失地农民社会化养老保障体系,16岁以上人口覆盖率100%,先后投入50多万元建立村民医疗保险机制,投入20多万元实施困难群众救助工程,做到老有所养,病有所医,难有所帮,全方位的社会保障体系提升了广大村民的幸福指数。
  泰宁村在迅速步入经济建设良性发展的同时,以民富、村美、风气好为目标,不断优化人居环境,先后投入近1200万元,修筑水泥路、疏浚河道、路灯亮化、无害化改厕、配备垃圾桶,开展道路及河道绿化,进行全村污水排放管网建设和改造,村容村貌焕然一新,村民感到生活在这里是一种福分。
  泰宁村党支部书记杨国华是全村人的主心骨,在建设新泰宁的征程中身先士卒,团结领导班子全体成员,心往一处想,劲往一处使,与时俱进,务实创新,敢为人先,把一个昔日的贫困村建设成全国文明村,赢得了全村群众的信任和支持。杨国华被评为省、市劳动模范,还多次被县委表彰为“优秀共产党员”、“优秀党支部书记”。