“国际花园城市”——武进

　　
　　常州市武进区在强势推进经济持续跨越式发展进程中，不以牺牲生态环境为代价，不以损害农民利益为代价，不以社会发展失衡为代价，注意统筹协调，形成全面发展、和谐发展、可持续发展的新局面。2007年捧回“国际花园城市”金奖；2009年通过“国家生态区”验收；2010年7月5日，被授予“联合国人居环境特别荣誉奖”。
　　坚持产业升级发展绿色经济
　　武进把人与环境和谐，作为可持续发展的必然要求。生态建设，是造福当代、泽被子孙的历史重任。2005年，武进率先提出不单以GDP看“政绩”，还要以“绿色”论英雄。他们在执行环保“一票否决制”的基础上，大胆实施“环保考核分值两倍于GDP”的考评体系，使“生态武进”建设不含水分。四年来，先后投入110亿元建设“绿色现代化”，关停小化工、小印染等污染企业和项目845个，新增绿化面积10万亩，是前20年的总和。全区森林覆盖率已超过20%，城区绿化覆盖率达到49%；西太湖164平方公里水面和18万亩花木生产基地连成一片，碧波花海，相映成趣，“花都水城，诗画江南”魅力尽显。
　　在调整产业结构的同时，坚持推进产业升级作为应对金融危机和未来发展的根本之策。狠抓先进设备制造、电子信息、新能源及环保新材料、生物医药及医疗器材这五大产业作为产业转型的主攻方向。目前，“省半导体照明高新技术特色产业基地”、“省轨道交通特色产业基地”成功获批，“省新型工程材料产业园”通过省级验收，“中国高速铁路电气化科技产业园”已顺利落户。同在广西的中国工程机械龙头企业玉柴和柳工，现都在武进落户。起初，玉柴一位副总在武进配套企业考察时无意间透露，2008年9月，玉柴已与某地签署了投资协议，但距正式实施还有三个多月。武进人敏锐地感到还有争取的希望，他们果断决策，快速反映，连夜编制投资规划书，次日早餐时送到了这位副总手上，令他十分惊讶：“你们这种执着精神和办事效率，我走遍大江南北没见过！”通过他向董事会的极力推荐，总投资50亿元的玉柴项目终于落地武进。
　　同样，武进获知柳工在长三角投资的信息，邻近城市的高新区已拿出沪宁高速旁最好的地块迎接柳工的到来。在此情况下，武进人没有放弃，数次南下广西，以武进的区域、产业和人才优势说服对方。特别是在柳工董事会作最后裁决的前夜，刚刚结束台湾访问的市委主要领导辗转千里，飞抵南宁，于凌晨三点赶到柳州与武进团队会师。柳工高层被感动了，终于签下了总投资50亿元的项目。
　　台资企业光宝项目落户武进后，又引来总投资6亿美元、注册资本2亿美元的晶元光电LED外延片和芯片制造项目，一批上下游配套企业接踵而来。以此为依托，三年内常州光电产业将具有世界竞争力的产业。2009年，五大产业共完成产值1456亿元，占规模以上工业总产值从2007年年底的47%提高到61%。
　　“春秋看淹城”
　　武进以改善生态环境为目标，以培育生态产业为基础，把着眼点放在“一古一今”强旅游，以发展旅游业带动第三产业全面发展，力求实现资源整合最佳化，功能布局最优化和发展效应最大化。
　　“一古”指的是淹城遗址，建于春秋早中期，距今约有2700年左右的历史，是中国保存最完整、形制独特的春秋地面城池遗址。1988年，被国务院公布为全国重点文物保护单位。
　　淹城遗址东西长850米，南北宽750米，总面积约65万平方米。它由子城、子城河，内城、内城河，外城、外城河相套组成。子城又称紫罗城，呈正方形，周长约500米，为淹君王生活和朝事之场所。内城亦呈正方形，周长约1500米，为朝臣生活场所以及警卫部队驻扎之地。外城呈不规则椭园形，周长约2500米，是百姓居住之地。目前内城辟为广场，宋祖英就在这里唱了《淹城颂歌》。三道城河水深4~6米，最深处为“龙泉”，深不可测。1934年江南大旱，常州地区大小河流都已干旱，唯独“龙泉”河水不干，淹城地区稻麦丰收，这已被传为历史佳话。以三城三河独特形制成就了中华春秋遗址奇观，这一片水城环绕的淹君故里，记录着一段神秘沧桑的春秋传奇。而今，人们可以在蒹葭苍苍，白雾茫茫之间，感受浪漫春秋的原生态景观。
　　“城内严格保护，城外科学开发”，以春秋淹城遗址为核心，武进在保护与开发上动足脑筋，投资20多亿元在6000亩土地上大做文章，从2007年至2010年初，短短三年，淹城春秋乐园、淹城春秋遗址公园、仿古文化商业街区、淹城野生动物世界、春秋淹城博物馆相继建成开放。国内唯一的“春秋看淹城”一炮打响，成为国家4A级景区的新成员。2010年4月29日，江泽民同志来到淹城，亲笔题字“常州春秋淹城。”2010年“五一”期间，三天接待8万游客，营业收入突破500万元。
　　与此同时，规划面积4平方公里、总投资40亿元的环球动漫嬉戏谷将在年底投运，它首创虚实互动新模式，集聚了世界最优秀数字文化创意，建成后堪与迪斯尼乐园、好莱坞影城等世界级主题公园媲美，成为全球第五代数字文化主题公园的“先锋代表”。
　　2008年举行的博鳌国际旅游论坛上，规划建设中的太湖湾旅游度假区获得“国家旅游名片”称号。它将以73亿元的大投资，建成具有国际水准的湖滨度假胜地，武进以太湖湾山水风光游、西太湖生态休闲游、新天地现代都市游等“五朵金花”为标志，迎来旅游业大发展的春天。
　　短短一年多时间，西太湖开发战役全面打响，投入40亿元建设的揽月湾核心区初露端倪，西太湖的未来预期吸引了众多海内外投资者，原来沿湖土地一亩40万元无人问津，如今通过市场试水，一亩土地竞拍价已达到285万元。省长罗志军视察时称赞，西太湖保护开发思路新、速度快、前景好。
　　城乡一体 互动发展
　　在推进城市和乡村的建设中，武进坚持“以城带乡、以乡促城、城乡一体、互动发展”，不损害农民利益，不损害农民工利益。4年的大拆迁、大开发、大建设，让如何解决失地农民的保障问题成为决策者面临的一道重大课题。武进主动谋划、超前思考、大胆探索，分期投入70多亿元，让23万被征地农民“一步进城保”，30万农民被纳入新型农村社会养老保险体系，并在常州率先实行城乡低保一体化，养老、医疗、失业“三大保险”应保尽保，一张广受农民欢迎的社保“安全网”实现全覆盖，由此武进获得“全国最关注民生城市”县（区）组第一名。
　　在城乡一体化的进程中，武进开展了“千企联百村、共建新农村”活动，共有1680家企业与288个村结对共建，资助资金达253亿元。全区慈善捐款总额突破8亿元，22名企业家捐款均超千万元，成为全国“首善之区”。在第五届中国中小城市科学发展高峰论坛上，被誉为“武进模式”，国家有关部委已将武进列为“全国城乡一体化试验区”、“全国城乡综合配套改革试验区”。
　　近四年来，武进农村发生了令人惊叹的变化，新增村庄绿化面积2.5万亩，新建村组道路211条计96万平方米，76个村新建了82个健身广场，新建村级公共服务中心37个，真正实现了“村有广场，日日大家乐”的幸福场景。
　　对外来务工者，早在2000年，武进便通过政府、企业筹集社会资金，有规划地在工业区周边800~1000米范围，为外来务工者建设环境优美、价格低廉的住房。这些“新市民公寓”由政府统一管理和提供公共服务，通过社会各界的支持和参与，有效提高了外来务工人员的生活质量，解决了外来人员群体引发的居住问题和社会治安、生活环境污染、失业人员再就业、低收入家庭生活保障、弱势群体教育、社会公平、子女教育等社会问题。
　　截至目前，武进已建成近50万平方米的“新市民公寓”，为近5万名外来务工者提供了良好的住房，到2013年，还要再建200万平方米的“新市民公寓”，为近30万外来务工者提供良好的居住条件。
　　难怪，联合国人居署高度评价说：武进“城乡一体化发展，幸福新农村”计划，为全球发展中国家的农村人居环境发展提供了范例。