党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》是党中央十分重视“三农”工作的集中体现，是指导当前和今后一定时期我国农村改革发展的纲领性文件。随着造福广大农民群众的各项新的政策举措的出台，将进一步增强农业在国民经济发展中的基础地位，推动国民经济良性发展；进一步保证国家的粮食安全，确保国家的长治久安；进一步推动以工促农、以城带乡方针落到实处，改革农业弱质产业的状况；进一步缩小城乡差距，推动新农村建设，改善提高广大农民群众的生活质量。对于以农业经济为主体的广大革命老区，中央《决定》的出台，无疑是提供了一次难得的历史性机遇，从事革命老区建设促进工作的老同志，一定要把思想和行动，统一到中央的决策部署上来，与时俱进，奋斗不息，再作贡献。
一要学习好、理解好、贯彻好、落实好中央《决定》，深刻领会党的十七届三中全会精神的重大意义，全面准确地把握全会精神，特别要全面把握关于城乡统筹，破解城乡二元结构的战略思想；关于稳定和完善农村基本经营制度的政策思想；关于毫不放松地抓好粮食生产的政策思想；关于加快发展农村公共事业的重要政策思想；关于以改革创新精神加强农村党建的战略要求，等等。通过学习，增强对老区工作的历史责任感和使命感，不断提高自身政治素质，不断提高为老区服务的能力。
二要坚持深入调查研究的优良作风，当好党委政府的参谋助手，为全面贯彻落实中央《决定》和中共江苏省委贯彻落实中央《决定》的《意见》建言献策。要根据当地老区的现实情况，选准老区农村改革发展的热点难点问题，深入调查研究，总结典型经验，提出建议，供党委政府决策参考。在调查研究中，要坚持解放思想，实事求是，坚持立足全局，坚持为实践服务，坚持改革创新。在调查研究中，要坚持走群众路线，感情上要贴近老区群众，注意维护老区农民的合法权益，如实反映广大群众的心声，为老区群众解决生产生活中出现的困难出好点子。在调查研究中， 要十分关注在改革发展的伟大变革中一些倾向性的问题。按照城乡统筹的思路，促进工业化、城镇化、农业现代化建设协调发展，是破解我国城乡二元结构难题的金钥匙，在推进工业化、城镇化中要避免出现非农化或者农业的边缘化，避免动摇农业在国民经济发展中的基础地位；在现代农业建设结构调整高效农业发展中要防止非粮化，避免影响国家粮食安全；在土地流转中，避免损害农民利益，改变土地用途。这些农村改革发展中的敏感问题，都是在深入调查研究中要关注的重要问题。
三是要坚持为老区群众想实招、办实事、谋实利。从事老区工作的老同志，对老区群众怀有深厚的感情，为促进老区建设，做了大量实事好事，充分发挥了这个群体的特殊作用。江苏的省、市、县老区建设促进会，通过建立工作联系点，广泛联系老区群众；通过黄桥老区高沙土综合治理，丘陵山区综合开发，黄河故道、采煤塌陷地治理，促进区域经济发展；通过推进“场乡共建”、“村企共建”，开展“党员进老区，万人帮万户”、老促会会员“两带”等活动，动员全社会力量支援老区，为老区经济、政治、文化、社会建设和生态文明建设，构建和谐社会，取得了显著成效。在贯彻党的十七大精神，推进农村改革发展，落实三中全会《决定》中，从事老区建设促进工作的老同志，要进一步发扬老战士的光荣革命传统，心系老区，心系老区群众，认真办好改善民生的实事，进一步解决好增收、就业、就医、就学、住房、养老等涉及群众切身利益的现实问题，在推进农村改革，开创老区工作新局面中，贡献自己的智慧，贡献自己的光和热。
当前，席卷世界的金融危机，冲击着我国经济的发展，致使股市、房市动荡，外贸出口下降，实体经济下滑，也给推进农村改革发展带来不利影响。面对困难和挑战，国家正采取积极措施，努力扩大内需，促进生产，保证经济平稳较快发展。农业稳，国家安。从事“三农”工作和老区工作的同志要关注当前的新情况和新动向，着力配合党委和政府出台的拉动内需的新举措，在统筹城乡发展规划、组织生产，发展合作经济、开拓市场，以及农产品深加工中化解矛盾，力争促进农民增产增收。要坚定信心，克难奋进，通过贯彻落实三中全会《决定》，在新的一年进一步推进农村改革发展，开创老区工作的新局面。
（作者系江苏省老区开发促进会执行理事长）