2009-11期●老区采风●

武进:蝉联中国民营经济最具活力冠军

作者:何泽宇 冯悦群

 武进风貌
      常州市武进区始终把发展民营经济作为支撑未来发展和科技创新的生力军,目前经济总量已占到全区的90%以上。
      2009年2月,武进蝉联中国民营经济最具活力县(区)评选第一名、中国民营经济首选投资县(区)第一名的称号,成为我国鼓励全民创业,发展民营经济,实现以创业带动就业,构建富民社会发展的一个典范。
      改革开放以来,武进乡镇工业蓬勃兴起,成为“苏南五虎”之一,是著名的“苏南模式”发源地之一。“七五”期间,武进乡镇工业产值年平均增长23.8%,“八五”期间,年均增幅达45.4%。到1995年末,武进共有乡镇企业4988家,完成工业产值299.5亿元,占总产值的56.8%;拥有工业产品达万余种,其中国优、部优、省优产品360余只,200余只产品填补国内空白,或达到国际先进水平。乡镇工业成为地方经济的顶梁柱。
      “九五”期间,武进全面完成了乡镇企业产权制度改革,所有制结构实现了以集体经济为主到民营经济为主的重要转变,激发了企业的发展活力。国务院“非公经济36条”出台后,武进更是把发展民营经济提升到了前所未有的高度,积极推进民营企业围绕科技创新、品牌打造、标准制订、产业链延伸等重点进行“二次创业”,促使高污染、高耗能、低效益产业顺势而下,加速淘汰转型步伐,为先进产业腾出资源和空间。
       进入新时期,武进继续加大政策扶持力度,不断优化民营企业投资的软、硬环境。民营经济迎来了快速发展的又一个春天,新上项目明显增多,投资规模不断扩大,产品结构逐步优化,研发能力不断增强,形成了包括新科DVD在内的一大批名牌产品。横林地板、湖塘纺织、邹区灯具、遥观轨道交通、洛阳电子、牛塘化工、郑陆不锈钢管等已经成为全区的经济支柱产业。
去年,武进新发展个私企业1.1万户,平均每天诞生30家,累计个私企业已达6.25万户,平均每5户人家就有一个老板,注册资本总计近500亿元。
      武进民营经济发展的特点是依靠自己的力量发展乡镇企业,依靠地域内部和国内市场起步,成为经济增长的主要动力,包括生产因素的聚焦、产品市场的获得。
      乡镇企业能够在武进快速发展,不仅在于得天独厚的区位环境和历史传统,更重要的是地方政府所营造的一种良好的发展环境。“政策上一视同仁,政治上一样关心,服务上一样周到,经营上一样指导,领导上一样重视,发展上一样支持”,优良的环境成为民营经济成长的沃土。
      武进民营经济的发展壮大还得益于民营企业的活力。首先是“创业活力”,“想创业、学创业、敢创业、会创业、能创业、创大业”是武进人的一致追求和共同行动。2003年~2007年,武进民营企业数量 由8600家左右增长到19000家左右。其次是“发展活力”,规模以上私营企业2008年已达到1600多家,占全区规模以上企业数量的比重达75%;总资产已达647.7亿元,是2002年的8倍,在全部规模以上工业企业资产中所占比重达到了57.1%。
      “勇于创新”更使民营企业步入了可持续发展轨道。通过产权制度改革和技术创新,加大“走出去”力度,涌现出了常牵中心、华日升、远宇电子等一大批规模大、产品档次高、发展潜力大的成长型企业。
      作为创业的主要载体和实现形式,民营经济与全民创业也是相得益彰。武进在实践中走出了一条依靠全民创业、推动民营经济发展、致富百姓、促进经济社会和谐发展的成功之路。
       武进现有中天钢铁、百兴集团、常发集团等10家企业进入中国民企500强。拥有中国名牌产品8只、中国驰名商标6只,全国“单打冠军”产品超过60只。民营经济对地方经济贡献达到了90%以上,成为推动地区经济发展的重要支撑。从武进区劳动和社会保障局2006年组织实施的农村劳动力资源普查情况看,全区共有农村劳动力39.83万人,已实现就业36.83万人,就业率达到92.5%,在全省处于领先位置。2007年,全区城镇职工人均工资30355元,比全国平均水平24932元高出5423元;农民人均纯收入9911元,是全国平均水平的2.39倍。武进的收入分配格局较为公平,2007年城乡差距分别1∶2,低于全国平均水平1∶3.3,和江苏全省平均水平1∶2.5相比也要低很多。目前,全区共有慈善冠名基金4亿元,用于社会困难群体的助学、助医等救助,以及公共服务等硬件设施建设。
      在去年开展的“千企联百村,共建新农村”活动中,一大批根植于乡村的工商企业结对共建社会主义新农村,共有288个村与1680个企业结对共建,企业协议资助资金达2.53亿元。
      为了使民营经济发展有广阔的空间,武进开辟了武进高新区,实施区镇共建,吸引更多民营企业来此落户。2009年5月2日,由常牵中心投资建设的新誉风力发电二期项目在高新区正式启动。作为中国为数不多的能批量交付兆瓦级机组的企业之一,新誉风力发电已获得国际订单20亿元、国内订单10亿元,今年将交付200台机组。
      目前,作为首个区镇共建项目,新誉风力发电进驻高新区不仅可以加快项目建设,降低企业成本,而且还能最大限度实现区内资源整合与产业集聚。
      常州市委常委、武进区委书记沈瑞卿表示,实施区镇共建,就是要在不改变行政格局的前提下,突破行政区域壁垒,打造出镇与开发区合作共赢的经济利益联合体,使武进走活发展这盘棋。