2014-07期●纪念邓小平110周年诞辰●

认真落实习近平重要讲话精神着力践行社会主义核心价值观

——在“纪念邓小平110周年诞辰座谈会”上的讲话

作者:上海市社会科学界联合会党组书记、专职副主席 沈国明



  上海市新四军历史研究会与大江南北杂志社召开纪念邓小平110周年诞辰座谈会,我首先代表市社联表示热烈祝贺!
  邓小平同志是我们党的第二代领导核心,是改革开放和现代化建设的总设计师。今年8月22日是他的110周年诞辰纪念日。在上海市委宣传部统一部署下,我们社联正在积极地与市委党史研究室、市委党校等五家单位合作,筹备召开上海市纪念邓小平110周年诞辰大会,市社联还将举行学术研讨会以及纪念小平同志110周年诞辰主题书画展,社联下属有关学会也将结合自身特点开展纪念活动。

上海市新四军历史研究会是上海学术社团中运行和管理得非常好的一个团队。他们主办的《大江南北》杂志质量日益提高,发行量逐年上升。尤其可喜的是,研究会的成员正在逐步年轻化,这是十分可喜的,后继有人比什么都重要,证明我们的事业是可持续的。

今天我除了来祝贺之外,主要是借此机会向大家谈谈学习习近平总书记在上海视察期间讲话精神的体会。

习总书记在参加亚信高峰会议之后视察了上海的工作,留下了很深刻的印象,认为上海各方面的工作都做得很好,很有进步。今年两会期间,习近平同志在参加上海代表团座谈的时候提出了对上海工作的具体要求,他希望大家能抓好落实。

这次,在听取上海市委领导汇报工作的时候,习近平同志谈了四点意见。

第—,着力推进上海自由贸易试验区建设。
自贸区发源在欧洲,最早是1880年在汉堡,全球现在有1200多个,分为三类:有像香港、新加坡那样开放度最高的,还有像台湾的新竹那样和产业结合的,第三类是像鹿特丹保税区那种的。上海是属于开放度最高的一类,我们叫上海自由贸易试验区,就是把它作为试验。我们的“试验田”就要多下良种,精心耕作,争取好的收成。

习近平同志说,从国际层面看,2008年国际金融危机之后,世界经济多边合作在加强,美国也在推双边和多边的贸易协定。我们要适应这样一种环境变化,要搞发展大战略,搞大战略先要搞地方试验。我们找上海不是要打造政策洼地,而是要求上海自贸区在金融、航运、贸易服务等各个领域实行开放。下一步要继续先行、先试,大胆试,拿出一份可复制、可推广的经验来。

在这方面,习近平同志提了三个要求:

一要着重制度建设,自贸区不能搞成新城,不能搞成工业开发区,着力点是搞制度建设,要形成可复制、可推广的经验,要着眼未来、着眼长远,该放的权力要放到位,该管的要管好,在试验区要大胆进行压力测试;

二要把防范风险作为底线,在自贸区实践中要测试、要检验、要全过程掌控风险;

三要把企业作为重要的主体,在自贸区建设当中,企业是重要的主体,所以自贸区要重视企业运营制度的需求和企业的诉求,要在实践当中让各项制度、各项经验逐步地完善。

第二,着力形成创新的环境和氛围。
习近平同志说,中国经济发展到今天,再拼投资、拼消耗是行不通的。我们过去老是在产业低端上打拼,中国经济虽然名列世界经济的第二,但是块头大不是强,要做强就要靠科技创新。科技创新就需要政策环境都配上去,在这个方面不能等。

对此,他也提出了三个要求。

一要牢牢把握科技进步的大方向,如果这个大方向没把握住,一堆钱扔进去都打了水漂。对此要作充分准备,把各方面的工作都要做好,要了解未来5年到10年世界可能会出现重大的科技进步、科技变化;要在科技资源布局上,在基础研究上创新突破。毛主席讲,中国要对人类作出更大贡献。能够对世界、对人类作出更大的贡献,这才符合我们国家的身份。

二要牢牢把握产业革命的大趋势,要围绕产业链部署新的创新链。中国想当强国一定要有自己的大飞机,我们制造的大飞机一定要在世界上占有一定的份额。搞大飞机这是必由之路。我们在飞机、坦克上都要有自己的发动机,我们已经集中火力来搞攻关。在信息领域,我们一定要把服务器掌握在自己的手里。另外,要加大科技惠及民生的力度。

三要牢牢把握集聚人才的大举措,人才是我们国家发展最根本的优势,一些外国政要说,他们最看好的是中国的人才。我们国家的工程师占全世界的三分之一,大学生一年有700多万到800万,所以我们的人才工作一定要做好,要创造人尽其才的环境。有人批评我们,说我们的知识分子政策是犬儒主义,知识分子被共产党收买了。这就说明我们的知识分子政策是好的。

习近平同志强调了长三角地区的合作问题。上海在长三角地区的龙头地位当仁不让。但是要积极协调而不是向别人提出要求。下一步,三省一市要形成新的协调发展,要推动新的丝绸之路经济带,特别是推进周围功能的协调,如果周围搞不好,人不会聚集到一起。

第三,着力践行社会主义核心价值观。

习近平同志指出,社会主义核心价值观是很长时间总结出来的,提出来以后,这个事情才刚刚开始。意识形态领域问题很多,比如现在很多学说众说纷纭,莫衷一是,很容易出问题。思想混乱是导致东欧跨台的重要原因。在培育和践行社会主义核心价值观方面,希望上海做得更深、更细、更实,在全国走在前列。社会主义核心价值观是分国家、社会、公民三个层次来表述的,说明了要建什么样的国家,建什么样的社会,培养什么样的人。培育社会主义核心价值观要潜移默化,西方的价值观的培育用了几百年,我国传统文化“仁、义、礼、智、信”用了上千年的时间。我们社会主义核心价值观的践行和培育,要花工夫,要落细、落小、落实。在落细、落小、落实上下工夫。在培育和践行社会主义核心价值观方面要抓重点人群:一是领导干部,领导干部为官一任,造福一方,这要形成一个好的风气。领导干部的作用非常重要,应当要做到德可为师,行可为范。二是公众人物。公众人物是传播社会主义核心价值观的重要力量,他们掌握较大的话语权,各级领导干部特别是主要领导都要站到意识形态领域第一线,要旗帜鲜明。三是青少年,要让他们懂得不知礼无以立。如果我们青少年没有社会主义核心价值观,那么他们就难以担当重任。四是先进模范人物。我们现在评选最美人物,最美人物是最有影响力的。所以要宣传先进模范人物,要抓好这个重点任务。

第四,着力提高干部素质。

习近平同志在听完市委领导的汇报后,讲干部问题是讲得较多的。他说,要着力提高干部素质,要建设一支德才兼备的干部队伍。上海的干部总体在学历和知识层次上是有优势的,也是精明干练、精细到位的,但是要更新知识。大家要知道:本领有多大,天地有多宽。上海干部不仅要在国内创一流,同时要在世界上争得一席之地。不要站在上海算小账,要看全国、要看大局。各级干部都要增强学习的紧迫性和责任感。去年以来,上海花大力气改进作风,这事要继续抓。我们还要增强干部的创新意识,放开手脚抓新的突破。
他说,我们这个体制是有优势的。德国总理默克尔跟我说,最佩服的是你们中国政府定下的事情都能实现,而他们的政府定下的许多事情都实现不了。这就是我们的优势。我们路线不变,所以我们所定下的事情都能够实现,如果是人的问题就换人。我们难的是要不断地、不懈地走下去。大家都要认识到,每一步都是万里长征的新一步。

他还说,上海这个地方五光十色,很容易受到外界的影响。我们党要管党,现在为官不易,但是我们要把握住,要慎权、慎威、慎独。这不容易,一定要有定力。一开始就想清楚,没想好千万别当官,要当官就别想发财,想发财就别去当官。

十八大以来习近平同志的讲话非常多,有150多篇。下面我再就习近平同志2月17日在省部级干部学习班上讲话的部分内容,结合我的学习体会,谈谈国家治理体系和治理能力现代化。在这个问题上首先必须解决好制度模式的选择问题,如果不顾国情,照抄、照搬别人的制度模式,就会画虎不成反类犬,不仅不能解决任何实际问题,而且还会因水土不服而造成严重影响。

现在国内、国外有些人提出,中国国家体系治理发展方向应该实行西方的多党轮流执政,三权鼎立,两院制,实行军队非党化,军队国家化等等。按照这个政治参照系,一些人总是对我们的政治制度横挑鼻子竖挑眼。西方的那套能解决中国的实际问题吗?照他们那套做,中国就能治理得顺风顺水吗?事情绝不是那么简单,西方国家在国家治理上也不见得都那么好,不然怎么会纷纷发生财政金融危机,还久治不愈呢?一向以民主教父自居的美国,其国家治理体系也有很多弊端和短板:从次贷危机到国际金融危机,美国是始作俑者;奥巴马想推进医保政策、移民政策,最后是步履维艰;占领华尔街活动反映了美国社会巨大的财富和阶层鸿沟;种族问题是美国根深蒂固的难解的社会矛盾;共和党、民主党恶性竞争导致政治矛盾激化,成为美国政治的一大弊端,两党周期性的政治角逐还导致了美国联邦政府不断地关门,弄得奥巴马连事先说好要去参加的国际会议都去不了。所以看待政治制度模式必须坚持马克思主义的政治立场。马克思主义政治立场首先就是阶级立场,进行阶级分析。有人说,这已经落后于时代,这是不对的。我们说,阶级斗争已不是我国社会的主要矛盾,但并不是说阶级斗争已经不存在了。改革开放以来,在这个问题上的认识一直是明确的。马克思主义认为,资本主义国家的政治制度是以私有制为基础的,资本决定着社会政治机器的运转,不论是君主立宪制,还是议会制,都没有根本改变资本主义国家政治统治的本质。我们是马克思主义者,对待政治问题不能只看现象不看本质,而要善于透过现象看本质。

这几年关于宪政的问题讨论非常多,对此,习总书记也有非常明确的讲法。现在一些人打出宪政牌引起了很大的争论,有些同志讨论宪政是想推进社会主义法制建设,但是也有人讨论这个问题是要拿西方的标准来框定我们,是想把我们党和我国社会主义制度打入另册。有的人还表示,只要不放弃中国共产党的领导,就不承认中国是法制国家,就认为中国还没有真正的宪法,还要制宪。

我国社会主义制度都建立这么多年了,60年前就有了“五四宪法”,“八二宪法”也实行了30多年了,难道我们还刚刚需要制宪吗?有些人醉翁之意不在酒。我们必须搞清楚:我国人民民主与西方所谓的宪政本质上是不同的。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。我们说的依法治国,党的十五大早就明确了,就是广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律规定通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的社会化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变。我们讲依宪治国、依宪治政,不是要放弃和否定党的领导,而是强调党领导人民制定宪法和法律,党领导人民执行宪法和法令,党自身必须在宪法和法律范围内活动。有些人说宪政,套的是西方的宪政概念,那还能有党的领导的容身之地吗?有人说,毛泽东同志讲过宪政。的确,1940年,毛泽东同志在延安发表了《新民主主义的宪政》的演讲。但是,仔细看看这篇讲话,毛泽东同志讲得很清楚。他说,我们说的宪政它不是旧的、过了时的、欧美式的资产阶级专政的所谓民主政治……同样是在这篇演讲中,毛泽东同志还说,像现在的英、法、美等国所谓宪政、所谓民主政治,实际上都是吃人政治。法是统治阶级对国家和社会进行统治的工具,哪有抽象的适用于所有社会的法呢?

总之,在政治制度模式上我们就是要“咬定青山不放松,任尔东西南北风”。习近平同志在纪念毛泽东同志120周年诞辰座谈会上特别讲了一段话,就是在960万平方公里的广袤土地上,吸吮着中华民族漫长奋斗积累的文化养分,拥有13亿多中国人民聚合的磅礴之力。我们走自己的路就有广阔的舞台,就有无比深厚的历史底蕴,就有无比强大的前进定力。中国人民应该有这个信心,每一个中国人都应该有这个信心。他讲这段话,就是强调我们要有坚定的政治自信。

关于宪政问题,很多人都问起中央怎么看,我认为习总书记这个讲话最全面,最明确地提出了党中央关于宪政问题的观点。我相信我们都会很好地把握政治方向。我们这支队伍是我们党在学术界的一支很重要的稳定力量。

我非常感谢大家,对今后的工作也寄于深厚的期望,希望我们的新四军历史研究会越办越好,希望我们的《大江南北》越办越兴旺!  (本文照片李忠国摄)