2014-11期●随感录●

“深水区”深在何处

作者:王 成

改革进入深水区,是当前的时代共识。而对于“深在何处”的认识,则需要深化再深化,要在持续不断的改革实践中探索提高。我从四个方面思考着。
      其一,深在利益格局的调整,即所谓要真正冲破利益固化的藩篱。这是一项涉及面广、时间也会很长的系统改革工程。固化的内容,多是一些老规矩、旧章程,过去视为合理,而今却变成了不尽合理或不合理,需要改革突破,使之转变为切合时宜的合理与公平,让更多的群众 得到幸福和满意。
      其二,深在权力的运用要得到切实有效的管理。既要有笼子,还要有制度,更要有行动上的真正落实。有的要放,实实在在地放;有的要限,实实在在地限;有的要强化,有的要取消。
      其三,深在要有真正的“三自信”思想境界、精神状态。真懂、真抓、真干,表里如一,说到做到,不欺骗自己,不欺骗群众,用行动来验证“三自信”的坚定性。在遇到困难时,能坚持正确的方向,挺胸承担,坚持走正确的道路,奋勇前进。
      其四,深在改革的顶层设计更需要适合、适应国际国内形势,尤其是要了解基层的真实情况。东西南北差异很大,千万不能坐在办公室里想当然,要到群众中去,听听不同的意见和群众的心声,吸纳可取有用之处,及时作出修正。有些改革要一刀切,有的则要多切几刀。
      水之深浅是个比喻,既是改革实际的客观存在,更有改革者自己的切身体会,是改革者改造客观世界与改造主观世界相结合的实践过程。一个精神上缺钙的干部是不可能全身心地投入到深水区去奉献自己的一切的。我们还要拓宽对深水区改革的视野,她有纵向的深度,还有横向的广度。浅水区已经趟过来了,我们正处在深水区,摸着石头过河的科学态度仍然重要。



“假巡视电话”被打爆小议
袁   浩
不久前,温州乐清市施先生的名字和手机号码被人放上网络,并冠以“中央巡视组组长”的名头。在近一个多月的时间里,施先生接到近万个电话,短信不计其数。不堪其扰的施先生选择报警求助。经警方调查,这是施先生朋友的一个恶作剧。警方出面辟谣,但仍无法减少电话和短信。这一现象从一个侧面说明了当前反腐败工作的紧迫性和严峻性。
“假巡视电话”被打爆现象,折射出了中纪委的巡视工作已经发挥了巨大威力,正是由于巡视组每巡视一趟,便有一批“老虎”被打、一群“苍蝇”被拍,群众才会对巡视工作产生一种类似“迷信”的心理。但同时,我们更应该看到“假巡视电话”被打爆背后的真问题。
目前,各级纪检监察机关都有举报电话,但为何这些电话鲜有被“打爆”的现象?是平时这些电话形同虚设,唱“空城计”,还是群众举报了,却长期得不到妥善解决?其实,正是一些地方的反腐机构未能真正发挥效能,反腐力度和成效与公众预期尚有一定的差距,以至于一些群众只信奉“中央巡视组”。
反腐败工作是一项非常复杂的系统工程,仅靠中纪委下派巡视组所形成的高压态势来遏制腐败,显然是很不够的。反腐倡廉必须依靠制度。这就需要我们在进一步加强巡视工作的同时,深化党的纪律检查体制改革,推动纪检工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,落实查办腐败案件以上级纪委领导为主,各级纪委书记、副书记提名和考察以上级纪委会同组织部门为主,强化上级纪委对下级纪委的领导。只有纪检体制理顺,各级纪委都理直气壮地负起监督责任,同时畅通社会监督举报通道,方能真正建立起权力监督制衡机制,形成“不能腐、不敢腐、不想腐”的大气候。这才是遏制腐败的治本之策。