2016-01期●时事纵横●

“IS”和国际反恐统一战线

作者:易化

2015年10月31日,一架俄罗斯客机,在埃及西奈半岛哈桑纳地区坠毁,机上217名乘客和7名机组成员无人生还,IS表示是他们干的。11月13日,法国首都巴黎发生系列恐怖袭击事件,造成153人死亡,IS表示对此负责。11月18日,IS在其杂志中宣布此前被绑架的中国公民樊京辉已遭杀害。11月20日,马里首都酒店遭恐怖分子袭击,170余人被绑架,27人死亡,遇难者包括3名中国公民……

IS——强大而残忍的恐怖组织
  被称为“IS”的究竟是一个什么样的组织?IS是英语Islamic State的缩写,中文译名为“伊斯兰国”,是一个自称已建立国家的活跃在伊拉克和叙利亚的极端恐怖组织,其前身是2006年10月“基地”组织在伊拉克的分支机构宣布成立的“伊拉克伊斯兰国”。之后也称为Islamic State of Iraq and al Shams,缩写为ISIS,中文译名为“伊拉克和大叙利亚伊斯兰国”。大叙利亚即包括叙利亚、黎巴嫩、约旦、以色列和巴勒斯坦。该组织的目标是消除二战结束后现代中东的国家边界,并在这一地区创立一个由“基地”组织运作的酋长国。
  IS的最高首领是一个十分神秘的人物,他使用的名字是阿布·贝克尔·巴格达迪。他是这一组织的第四名领导人。这名神秘人士声称,自己是先知穆罕默德的直系后裔,而他的名字则反映出了这种血统,因为这一名字指的正是先知的部落和家族。据说他是一个拥有着伊斯兰法学博士学位的伊斯兰学者,同时也是一本有关伊斯兰神学书的作者,坐过美国的监狱,通过网络世界招募伊斯兰国家的管理者,号召全球虔诚的逊尼派穆斯林加入圣战。伊斯兰世界不知道有多少年轻人被他所蛊惑,血脉贲张要为保卫伊斯兰而战。2011年5月9日“基地”组织头目本·拉丹在巴基斯坦被美军击毙时,其伊拉克分支“伊拉克伊斯兰国”在一家宗教论坛网站上发表声明悼念本·拉丹之死,署名的正是阿布·贝克尔·巴格达迪。

2014年6月29日,IS在互联网以多种语言发表书面声明建立“伊拉克和大叙利亚伊斯兰国”。巴格达迪自称为“哈里发”,宣称自己对于整个穆斯林世界(包括历史上阿拉伯帝国曾统治的地区)拥有权威地位。声明还号召全世界的穆斯林支持并效忠巴格达迪。8月15日,菲律宾反政府武装“邦萨摩洛伊斯兰自由战士”宣布效忠IS,另一支反政府组织早些时候宣布支持IS;10月4日,巴基斯坦塔利班声明“效忠”IS,并称将为IS提供一切可能的支持,助其“建立全球性的哈里发国家”。

比起“基地”组织来,IS是更加庞大、更加危险的恐怖组织。他们不是本·拉登那种“独狼”或者“家庭小作坊”式的恐怖组织。“基地”组织由分散在各地联成网络的自治小组织构成,虽然很凶狠,很残忍,但没有什么战略可言,成不了什么大气候。而IS是一个野心勃勃、组织强大、信仰坚定的类似国家式的宗教集团,他们并不仅仅是一群疯子聚在一起,而是一个有抱负、无节操、战斗力惊人的伊斯兰激进宗教团体,有着深思熟虑的信仰,有着明确宏大的战略目标。IS的战略目标很明确,要求拥有广阔的疆域,就是要回到曾经的黄金时代,特别是回到那个属于阿拉伯人的哈里发时代,把碎片化的阿拉伯国家整合起来,重建覆盖亚非欧、把地中海作为内海的阿拉伯大帝国。统治国家的是一个自上而下的机构,分为行政和军事两部分,疆域也分为不同省份。目前IS控制的区域为伊拉克西北部和叙利亚东北部的大片区域。

叙利亚内战对大多数叙利亚人来说是一场噩梦,造成了数百万难民涌向欧洲。但是对IS来说,这却是一个实现梦想的机会,看到了扩张自身规模的最佳时机。自从2013年4月份扩张至叙利亚以来,IS的势力已经扩散到了叙利亚北部和东部的一些省份。这些省份与伊拉克和土耳其临近,IS的目的是把边境附近的数千名反对叙政府军的战士纳入到自己的旗下。IS还控制了伊拉克、叙利亚的一些油田,从走私石油中增加自己的收入;此外,它还可以从某些国家那里获得资金援助。

建立国际反恐统一战线

巴黎遭受恐怖袭击后,法国总统奥朗德展开一系列密集的外交活动,意在寻求国际社会对法国反恐行动的支持,从而在国际上形成新的反恐联盟。俄罗斯总统普京和到访的法国总统奥朗德2015年11月26日在克里姆林宫共同会见记者时表示,俄法将深化在打击极端组织“伊斯兰国”方面的协同合作,并与美国领导的打击极端组织“伊斯兰国”国际联盟开展协作。

中国领导人习近平在巴黎恐袭后向法国总统奥朗德致慰问电之时,用“最强烈的谴责”这一措辞表达对恐怖分子野蛮行径的愤慨;在金砖国家领导人非正式会晤时,习近平指出:恐怖主义已成为我们当前面临的“最严峻和急迫的安全挑战”。

在土耳其安塔利亞召开的20国集团外交部长会议上,中国外交部长王毅指出:中国主张反恐要形成合力,致力于标本兼治,不能搞双重标准。反恐要充分发挥联合国的主导作用,组成反恐统一战线。王毅表示:中国也是恐怖主义的受害者,打击以“东伊运”为代表的“东突”恐怖势力应成为国际反恐的重要组成部分。

鉴于IS恐怖组织对法国等国连续进行的恐怖活动,2015年11月20日,联合国安理会一致通过由法国起草并加入了俄罗斯意见的第2249号决议,强烈谴责极端组织“伊斯兰国”发动的恐怖袭击。决议说,安理会以最强烈言辞谴责“伊斯兰国”在法国、黎巴嫩、突尼斯、土耳其等地发动的恐怖袭击以及俄罗斯客机在埃及领空遭袭事件,注意到“伊斯兰国”打算再发动袭击,认为它对国际和平与安全造成前所未有的全球性威胁,呼吁国际社会加大打击力度,授权“有能力的会员国”采取一切必要措施打击“伊斯兰国”的恐怖主义行为,摧毁它们在伊拉克和叙利亚建立的庇护所。安理会敦促各国加紧努力,阻止外国恐怖主义参战人员前往叙利亚和伊拉克,以防止、打击资助恐怖主义的行径。

中国常驻联合国代表刘结一在决议通过后发言指出:“伊斯兰国”及其他恐怖组织在世界多地发动一系列严重恐怖袭击,杀害包括中国公民在内的无辜平民。中国政府强烈谴责恐怖组织泯灭人性的暴行,一定要将犯罪分子绳之以法。他说,恐怖主义是全人类公敌。任何恐怖行径,无论出于何种动机,在何时、何地,由何人所为,都是严重犯罪行为,威胁国际和平与安全。国际社会必须携起手来,根据《联合国宪章》宗旨和原则以及其他公认的国际关系基本准则,充分发挥联合国的主导作用,进一步加强反恐协调与合作,组成反恐统一战线。反恐要标本兼治,不搞双重标准。刘结一说,中国政府坚决反对一切形式的恐怖主义,坚决打击任何挑战人类文明底线的暴力恐怖犯罪活动。打击以“东伊运”为代表的“东突”恐怖势力是国际反恐的重要组成部分。我们将与国际社会进一步加强反恐合作,维护世界和平与安宁。

2015年11月24日,极端组织IS发布了一段4分多钟的新的视频宣传片,名为《刻不容缓》(No Respite),画面制作质量相当高,除了有英文版外,还有俄文、法文和土耳其文版。宣传片中以大段篇幅批评美国发动针对穆斯林和“伊斯兰国”的战争造成大规模伤亡,将三任美国总统奥巴马、小布什和克林顿的头像在片中给了特写。宣传片中还称,“伊斯兰国”“领土”已经超过24万平方公里,比英国还要大,约等于8个比利时,30个卡塔尔。宣传片中引用了一段经文,大意是“不要让计划变得模糊,要执行计划,刻不容缓”。

之后,影片用联合国照片示意全球多国正在计划组织针对“伊斯兰国”的国际盟军。点名全球60个国家和地区是“反伊斯兰国全球盟军”,其中包括中国。影片展示出60面旗帜,指这些是“反伊斯兰国全球盟军”,其中有中华人民共和国国旗和中国台湾地区旗帜。

“伊斯兰国”的目的和手段都是卑鄙的,对任何文明都是威胁,“伊斯兰国”的行为必将招致国际社会统一有力的回应,中国作为负责任的世界大国,应该而且必须发挥在国际反恐统一战线中的作用,并在战后的重建中发挥作用。正如中国常驻联合国代表刘结一所说的“面对恐怖主义的新威胁,要充分发挥联合国主导作用,组成反恐统一战线,并在反恐经验交流、情报分享、线索核查、执法等领域开展广泛合作”。同时防止国内以“东突”为代表的恐怖组织的泛起。