2008-12期●专 稿●

张家港:四篇“大文章”

作者:陈刚 俞萍


位于“江之尾,海之头”的张家港,前身是沙洲县,1962年由常熟、江阴的部分“边角料”组合而成,由于历史短,基础薄弱,曾被称为“苏南的北大荒”。但就是这样一个“先天不足”的城市,现已成为江苏首批小康达标县市、首批全国文明城市和全国生态市。2007年全市地区生产总值突破1000亿元,工业销售突破3000亿元,综合实力名列全国百强县市第三位。

1995年5月13日,江泽民同志到张家港视察,欣然挥毫为张家港题词:“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”。同年10月18日,中宣部和国务院办公厅在张家港市召开全国精神文明建设经验交流会,《人民日报》当天发表社论,称赞张家港是“伟大理论的成功实践”。

面对发展阶段的新变化、科学发展的新要求、人民群众的新期待,张家港人清醒意识到,今天的发展不能一味地追求速度,而必须好中求快、优中求进,从总量转向结构,从规模转向效益,从粗放转向集约,走出一条低投入、低消耗、高效率、高效益的又好又快发展之路。循着这样的新追求,近年来,张家港集中力量抓好规模经济提质增效、开放经济转向变轨、港口经济辐射延伸、生态经济优化提升四篇大文章。

——规模经济提质增效。2007年,张家港市销售超亿元企业达235家,其中超百亿元企业7家。沙钢集团以2289万吨年钢产量入围世界钢铁前十强,成为江苏省首家销售超千亿、利税超百亿的工业企业。这家靠45万元资金白手起家的钢铁企业,始终坚持自主创新,按照“传统产业高新化、传统产品高端化”的战略思路,不断优化升级,成为以自主创新利器“与狼共舞”的钢铁巨人。沙钢集团总裁沈文荣说过这样一句话,“只要好好地不断发展,到时候别说‘狼’来了,就是‘老虎’来了也不怕!”在先后建成国家级理化检测中心、全省冶金行业首个国家级博士后流动工作站后,沙钢又着手创建江苏省(沙钢)钢铁研究院,聘请世界著名钢铁专家江介俊彦担任院长,打造一个全开放式的国际领先的钢铁研究机构。如今的沙钢,正按照江苏省委书记梁保华提出的“力争在‘十一五’末成为江苏第一家世界500强企业”的要求,全力以赴建设现代化绿色钢城。村办企业永钢集团在20世纪80年代中期,永钢人瞄准“农民盖楼需要钢材”的潜在市场,投资30万元创办了作坊式轧钢厂,如今发展成永钢集团,总资产超过140亿元,成为拥有500万吨炼钢能力和500万吨轧钢能力的大型联合钢铁企业。张家港市积极鼓励本地优秀企业借助资本市场,实现快速扩张、裂变发展。截至3月底,全市共有境内外上市公司9家,累计募集资金29.3亿元,上市工作位居苏州市第一。

——开放经济转向变轨。截止2007年底,张家港市累计实际利用外资50.7亿美元,开放型经济创造了全市约1/2的经济增长率、1/3的财政收入。在高水平“引进来”的同时,张家港把更多精力放在支持企业对内开放和“走出去”上,努力使张家港企业“根植港城、花开全球”。截至2007年底,已有55家企业在境外投资1.53亿美元。连续4年居江苏县级市首位。2008年春天,江苏永钢集团和其元集团联合投资的5平方公里的埃塞俄比亚东方工业园项目成为我国首批境外经贸合作区之一,并被列入埃塞俄比亚国家级重点发展项目,埃塞俄比亚总理为此亲切接见了中方老总,这在当地轰动一时。

——港口经济辐射延伸。张家港市是一座以港命名的城市,与港口有着不解的历史渊源。早在1200多年前,这里就是唐代高僧鉴真成功东渡日本的启航地。进入现代以来,围绕港口这一重要的发展依托,张家港市较早提出了“以港兴市”的发展战略,经过数十年的经营建设,目前已建成万吨级以上泊位60个,开通国际航线20条,同40多个国家和地区的140多个港口有货运往来,成为全国木材、钢材、粮油、化工品的重要中转港、长三角地区对外开放的重要门户和长江流域最大的国际贸易商港。4月24日,张家港率先通过了世界卫生组织及国家质检总局的实地测评,成为全球首个国际卫生港口。面对长三角港口群之间激烈的竞争,张家港人依托全国唯一一个内河港型保税区和保税物流园区,全面接轨上海洋山港,加速向保税港区转型,力争3年内港口货物年吞吐量突破2亿吨,全力打造连接海内外的区域性现代化物流中心。

——生态经济优化提升。早在上世纪90年代初,张家港就率先提出了“既要金山银山,又要绿水青山”的理念。2000年至今,已有总投资120亿元的420个项目因环保问题被“一票否决”。同时,张家港市积极利用生态建设保护环境,创造效益。建造沿江高速路段时集中取土,挖出了一个烟波浩淼的暨阳湖。为保护一棵百年银杏树,笔直的道路让出了一个漂亮的弧度。目前,全市有131家企业通过了清洁生产审核,165家企业通过了ISO14000认证,培育了40多家循环经济典型企业。去年,扬子江冶金工业园成为首批国家级循环经济工业园,扬子江化学工业园被列为国家级生态工业园试点。位于保税区的张家港双狮精细化工有限公司,引进世界最先进的美国孟山都环化公司硫磺制酸技术和西门子发电技术进行循环生产,去年这家年产值9个多亿的企业,利税就接近5个亿,其中很大一部分为循环经济效益。

张家港精神就是奋发有为、争先进的创业创优精神。十多年来,尽管张家港市的领导班子成员不断更替,但每一任都把张家港精神当作“传家宝”。从当年的“一年一大步、三年大进步”,到现在的“五年再造一个新港城”;从当年抢建张家港保税区,到现在举全市之力支持“两区两园”建设;可以说,解放思想,样样工作争第一,各项工作创最优,这样的价值追求始终贯穿于张家港市发展的全过程。

发展恰如春潮,攀登未有穷期。多元、开放、和谐的张家港,正以江海般的豪情,再次踏上胜利征程!