乐清1988年被浙江省人民政府批准为革命老根据地县，1993年撤县建市，全市有革命老区乡（镇）23个；革命老区村535个，占行政村总数的58.7%。
2006年7月，乐清市成立革命老区开发建设促进会，至今10年多了。市老促会始终坚持以“立足老区，调查研究，建言献策，牵线搭桥”为宗旨，不忘全心全意为老区人民服务的初心，取得了一定成绩，被省老促会授予“创新创业先进集体”，被中国老促会授予“支持和促进革命老区建设发展先进集体”荣誉称号。
市老促会于2012年5月成立省老区发展基金会乐清市执行部，筹集发展基金530万元。短短4年来，投入革命老区道路建设、特色产业发展扶持资金487万元，有效地解决了老区发展特色种植业、养殖业、农副产品加工业，美丽乡村建设、爱国主义教育基地建设和敬老院资金困难的瓶颈问题，得到基层干部群众的好评。其具体做法如下。
拾遗补缺，方法灵活。老区的一些特色产业刚起步时缺乏资金，但由于规模够不上市政府扶持条件，得不到支持，发展受到影响。市执行部及时给予了帮扶。例如：“雾之兰农民专业合作社”，由3名年轻新型农民组成，在革命老区智仁大井头村种植30亩铁皮石斛。因规模小，市政府扶持政策到不了位。市执行部调查评估后，决定拾遗补缺，给予扶持：2013年扶持资金20万元，扩大再生产，大大调动他们的积极性，当年在基地东北边再承包山地20亩，投入盆式栽培；2016年又支持7万元，鼓励他们在上海、宁波超市租用窗口，利用互联网直销“雾之兰铁皮石斛”等产品，提高了经济效益。
少额投资，扶持到位。市执行部扶持资金不多，每年8月份到位，正是老区发展经济急需用钱的时候，以解燃眉之急。如：市德农白山茶树种植专业合作社，承包千亩山地，投资500余万元，引种白山茶树、菊花，高山种水稻、养田鱼，修筑长廊，开发旅游项目等等，市执行部通过调研，确定对高山种水稻、养田鱼项目给予帮扶，资助资金8万元，高山种水稻、养田鱼取得了成功。
深入调研，共谋发展。市执行部领导深入革命老区，对老区人民的生产、生活情况熟悉了解，经常和当地的干部、群众促膝谈心，出主意，想办法，共谋发展经济的新路子。例如：与市巨科枇杷园总经理谋划时，得知当前农村承包土地款和农村劳动力不断上涨，加上近年冰冻多雨，枇杷烂果严重，直接影响经济收益，于是建议在枇杷园套种地瓜、花生和饲养鸡、鸭等，发展立体种、养殖业。总经理采纳后，开展立体种、养殖业，2014年执行部资助12万元，将500亩枇杷园作了适当调整，园内养鸭8000多只，日产蛋600多斤，加上地瓜、花生等副产品收入，获得了良好的效果。
选准项目，不断进取。市执行部深入调查研究，从实际出发，选准项目，及时解决老区人民的一些难点、热点问题，促使群众直接受益。市老促会、执行部的知名度、信任度随之不断提高。如：仙溪镇华园山羊养殖基地在白岩山承包山地，盖起了五排羊舍，从河南省陆续买来3批波尔和黄山羊种羊194头，约24万元，加上建羊舍和山地承包款，总投资50余万元。市畜牧兽医局考察后，说羊舍没有用钢管搭建，不规范，不牢固，不符合支持要求，急得他们团团转。镇领导与执行部商量，执行部实地考察后认为盖羊舍就地取材，用毛竹在山坡上搭建羊舍，既省钱，又牢固，不比钢管差，决定资助10万元，解决养殖场燃眉之急。山羊基地总经理激动地说：“我们一定要把扶持资金用好，把基地办好！”