2017-05期●警 钟●

巨贪 苏荣

作者:上官新华

2017年1月23日,山东省济南市中级人民法院对第十二届全国政协原副主席苏荣受贿、滥用职权、巨额财产来源不明案公开宣判,判处苏荣无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。从位高权重到身陷囹圄,苏荣在人生的道路上因金钱迷失了方向,自毁前程,教训深刻。

苏荣是吉林省洮南人,1948年10月出生,1968年从吉林省白城市农村一名大队会计起步,1983年担任吉林省扶余县委书记,1985年升任白城地区行署专员,之后任白城地委书记和四平市委书记。苏荣能获得飞速提拔,是因为他有一些过人之处。据了解,苏荣记忆力极好,天生就聪明,是当时村里唯一的高中生。苏荣有两个女儿,一个儿子。苏荣的第一任妻子因病去世。经人介绍,比苏荣小6岁、长春籍中年女子于丽芳走进了苏荣的生活。当时还未满40岁的于丽芳在一家银行工作,容貌姣好,待人和蔼,一直单身,两人很快正式结婚,家庭美满幸福,事业也顺风顺水。1992年,44岁的苏荣升任吉林省委常委、秘书长,步入副部级干部之列。2001年,苏荣从东北调至西北,先后任青海和甘肃省委书记,跻身正部级;2006至2007年赴京就任中央党校副校长,2007年再回地方,担任江西省委书记长达6年之久。2013年3月起,苏荣任全国政协副主席。

2007年11月30日,苏荣离京赴赣,出任江西省委书记。当时,江西作为中部欠发达省份,经济发展落后。江西人对苏荣寄予厚望,希望新书记能带领全省人民扭转被动局面。苏荣刚到江西时,大家对他的评价很高。在2007年12月江西省委十二届四次全体会议上,苏荣的讲话思路清晰、务实,给了大家很大的期望。苏荣自己也在干部大会上说:“我到江西是最后一站了,希望离任时老百姓能说,苏荣这个人还行,还是做了些实事,我就满足了。”可是,苏荣是这样说的,却不是这样做的。

卖官鬻爵

苏荣案发后在“忏悔录”中写道:“我算了一下,副厅级以上干部给我送钱款和贵重物品的人数达40多人。我破坏了党的优良传统和规矩,严重违反了组织人事纪律,涉嫌受贿犯罪,真是悔恨交加、后悔莫及,现在说这一切都晚了。”综观苏荣全案,卖官鬻爵,用人唯财、唯亲、唯顺,搞团团伙伙,排斥异己,既是他严重违反政治纪律和政治规矩的突出表现,也为其亲属到处插手人事安排和经济活动“一路绿灯”、非法获取巨利创造了条件。

苏荣卖官,什么人的礼都收,上至省级干部下至副县级干部;什么东西都要,既有巨额现金也有名贵字画、瓷器,连价值仅千元的小摆件也来者不拒;事办成的收,办不成的也收,还有收钱不办事的。不少行贿人讥笑他没有一点省委书记的尊严,只是批发“官帽”的商人。苏荣案发后,中纪委根据有关线索,立案调査了多名厅级干部,以至于当地坊间流传这样的笑谈:“苏荣在外面时,想让谁上谁就上;在里面时,想让谁下谁就下。”

苏荣还纵容亲属参与卖官。苏荣案呈现出家庭式腐败,全家几乎全部卷入其中,共14人涉案,其中,苏荣的妻子于丽芳卷入最深。于丽芳经常吹枕边风,甚至直接站前台。于丽芳一方面让苏荣安排请托的干部,一方面依仗苏荣的影响,直接给省市领导打招呼提拔使用干部。于丽芳还经常以“要不要老苏帮忙”,暗示官员送钱送物。苏荣的儿子苏铁志也毫不逊色,多次插手江西干部任免。苏铁志说:“我爸苏荣感觉是最后一届了,以前他是不会把他的下属介绍给我们的。他到青海的时候,青海的干部我一个都不认识,到甘肃的时候也是一样,不认识,没有机会认识,我爸也不给这样的机会。到了江西,他是主动介绍给我认识,介绍圈子里的一些朋友。”家人仰仗自己的权势收敛财物,苏荣心知肚明。

苏荣说:“他们如果不是书记的老婆,书记的儿子,没有我这个省委书记,什么都干不成。”案发后,苏荣在“忏悔录”中写道:“正常的同志关系,完全变成了商品交换关系。我家成了‘权钱交易所’,我就是‘所长’,老婆是‘收款员’。”

2014年2月,中央电视台播出了一档特别节目《家风是什么》,苏荣心里有鬼,竟然不敢看这个节目。他说:“我的家风是什么?我都不敢看这个节目,我家于姐成了江西权钱交易的代名词。家教上我是一个不称职的父亲、不称职的丈夫。”

围绕苏荣及其亲属产生了一些买官卖官的掮客。这些掮客四处寻找有买官欲望的干部,常说“你也够条件了,花点钱,我介绍你和于大姐、苏公子认识”。社会人员郭铁钢和于丽芳熟稔后,经常插手人事安排,被称为“地下组织部长”。吉林私企老板王得利曾是苏荣的下属,他第一次到江西时,苏荣就安排多名厅级干部宴请接风,之后多次将其介绍给有关干部,并要大家关照“这位老弟”。苏荣应王得利的要求提拔了多名干部,以致王得利每次到江西,都有干部抢着去接送、宴请、送钱送物。

苏荣打着干部人事制度改革的旗号,视组织人事纪律如儿戏,随意变更标准,用谁不用谁,都拿改革说事,其实是搞个人专断。面对全省建立厅级后备干部库,新提任厅级干部必须从后备干部中产生的规定,苏荣在操作中屡屡突破,让很多干部极为反感,也让许多干部感到“要提拔必须走好苏荣这条线”。江西省发改委主任李安泽为了请苏荣帮他解决提拔问题,送上价值数千万元的傅抱石的山水画,顺利达到个人目的。

苏荣严重违反组织、人事纪律,大肆卖官鬻爵,搞乱了干部思想,破坏了政治生态。选人用人腐败被称为腐败之源,一旦正常的干部选拔规则受到破坏,就会造成劣币驱逐良币的局面,带来方方面面的腐败。苏荣在位时,江西很多干部不把精力放在工作上,而是整天琢磨苏荣喜欢什么。多名江西干部表示:“用人是一个核心问题。用人用坏了,其他的就都坏了。”许多干部都认为,“与干出成绩、苦熬资历相比,送礼行贿显然更简单、更节省时间”,特别是看到业绩、资历不如自己的人,因为和苏家拉上关系得到重用,也开始走偏门。

上梁不正下梁歪,在苏荣的带动下,江西省跑官买官成风。江西省政协原副主席宋晨光,江西省人大常委会原副主任陈安众,江西省原副省长姚木根,江西省委原常委、秘书长赵智勇等省级干部,都因买官卖官、敛取钱财受到中央的查处。当时担任江西省地税局局长的王平,为了获得苏荣的提携,送给苏荣的妻子于丽芳上百万元现金。而他自己作为地税局的一把手,也并不拒绝下属的贿赂。

插手项目

苏荣在“忏悔录”中写道:“我将自己主政的地方变成了亲朋故友谋取私利的经济领地,带坏了社会风气,也害了亲友。”苏荣的妻子于丽芳,跟随苏荣来到江西后,在江西政商界非常活跃,呼风唤雨,人称“于姐”,俨然成了苏荣的“代理人”。于丽芳频繁插手土地出让、工程建设、招标投标,索取收受巨额财物。她成天往来江西各地,结交各色人等,许多干部、商人竞相逢迎“于大姐”。苏荣的儿子苏铁志也多次插手土地、工程项目,大肆收取好处费。

2009年2月,坐落在新余市区繁华路上的新余高专老校322亩土地对外公开拍卖。江西泰耐克集团董事长、苏荣夫妇的好朋友陈建男,为了低价购得该块土地,将苏荣的妻子于丽芳请到新余。在于丽芳的干预下,新余市委书记李安泽为了巴结苏荣夫妇,擅自终止拍卖程序,以建泰耐克国际商城为借口,以协议出让、每亩70万元廉价卖给了陈建男。300多亩土地共计2.1亿元,使国家近10亿元资金流失,于丽芳个人捞取了大量好处。

同年8月,辽宁方大集团董事局主席方威为参与南昌钢铁公司改制,通过于丽芳请苏荣给予帮助。苏荣违反决策程序和议事规则,直接决定本应由省政府或省国有企业改革领导小组决定的事项,致使南昌某钢铁公司57.97%的国有股权被辽宁方大集团低价收购,造成巨额国有资产损失近10亿元。时任江西省冶金集团公司董事长屠永发,对苏荣力主的方大集团收购南昌钢铁公司方案提出不同意见,立刻遭到了苏荣的打击报复,苏荣在省委常委会已通过屠永发任省国资委副主任的情况下,违规搁置了屠永发的任职。

很多经营者认为,企业实力强、产品质量好不如搞定“于大姐”;也让许多干部放胆建立“政商联盟”。这种情况愈演愈烈,加剧了官商一体现象,严重影响市场经济秩序和发展环境。

做两面人

苏荣人前假反腐,掩饰人后真腐败。初到江西,苏荣就在干部大会上大讲反腐倡廉,细数亲属的情况,信誓旦旦地保证,没有亲戚在江西做生意,要求大家对打着他旗号的人不要理会,将虚伪和狡诈演绎得淋漓尽致。

两面派,是不少江西干部对苏荣的评价。2008年12月,担任江西省委书记第二年的苏荣,在省委十二届八次全体会议上提到,要防止“项目上马、干部下马”的现象。2012年7月,苏荣带领省委班子参观江西省反腐倡廉教育馆。教育馆大厅内播放的反腐倡廉宣传片,苏荣等仔细观看,当看到楷模厅LED大屏幕两侧的“明心见性、返璞归真,防微杜渐、警钟长鸣”十六字廉政格言,苏荣驻足停留,告诫全省党员、干部要加强党性修养,淡泊名利,抵制贪念,做到防微杜渐、警钟长鸣……2013年,离赣赴京前,苏荣还在《中国纪检监察报》发表文章,提出要大力加强纪律、作风和反腐倡廉建设,努力营造“三清”政治环境。苏荣台上讲得头头是道,台下另做一套。苏荣位于南昌滨江宾馆的家中,仅一套红木家具就价值600多万元。于丽芳手术后在深圳疗养,许多厅级干部打“飞的”去探望,并送上红包,以至于谁送了记不清了,谁没送却清清楚楚。景德镇瓷器也成了一些江西干部给苏荣送礼用的“土特产”,送收双方都拿“土特产”的幌子当遮羞布,心照不宣,各得其所。案发后,专案组从苏荣及其亲友处共查扣瓷板画200块,瓷瓶和其他瓷器319件。连苏荣也在“忏悔录”中承认,“自己简直成了瓷器经销商”。

2013年5月,中央第八巡视组进驻江西,随着巡视的进行,越来越多的人开始向巡视组反映江西官场的各种问题,苏荣等人的罪行逐渐败露。

2014年上半年,江西省政协原副主席宋晨光、江西省人大常委会原副主任陈安众、江西省原副省长姚木根、江西省委原秘书长赵智勇相继因为严重违法违纪被调查。苏荣得知消息后,心惊肉跳,惶惶不可终日,内心极度煎熬。2014年6月14日,组织开始调查苏荣涉嫌严重违纪违法问题。

2015年2月,最高人民检察院经审查决定,依法对苏荣立案侦查并采取强制措施,并指定山东省人民检察院管辖此案。2016年7月13日,案件侦查终结后,济南市人民检察院向济南市中级人民法院提起公诉。同年12月29日,济南市中级人民法院一审公开开庭审理了此案。济南市人民检察院指控:被告人苏荣利用担任青海省委书记、甘肃省委书记、中央党校副校长、江西省委书记等职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人巨额财物1.16亿余元;并对共计折合人民币8027万余元的财产不能说明来源,应当以受贿罪、滥用职权罪、巨额财产来源不明罪追究刑事责任。苏荣当庭表示认罪、悔罪。

苏荣被公开宣判,向大众传递了这样一种信号:职位再高的贪腐官员,也照打不误,休想逃脱!