2021-04期●老区采风●

“小杠杆”撬动社区治理“大格局”

——“微爱旺庄”打通服务居民“最后一公里”

作者:新吴组

近年来,江苏省无锡市新吴区旺庄街道创新打造“微爱旺庄”社区微治理品牌,55个公益微项目、600余场大小活动,辐射服务9500多人次,用“小杠杆”撬动起社区治理的“大力量”,打通服务居民“最后一公里”;同时,充分依托“益创空间”平台优势,成功培育孵化社会组织18家,实现了资金配置优化、资源挖掘整合、双方供需互补,真正为创新基层社区治理赋能增效。

“楼上又乱扔垃圾,社区能不能管一下啊”,“这块地方给舞蹈队天天占用,我们合唱队都没地方排练了”……在社区治理中,面对居民大量琐碎、多元化、个性化的需求,仅靠现有公共服务体系的“一己之力”,显然已无法包办和解决。依托“微爱旺庄”社区微治理创新项目,旺庄街道通过有序化实施、规范化管理、个性化引导,积极构建居民需求响应机制,初步形成了“政府支持—社区运作—居民参与”的社区治理新模式。
  在尚泽社区,由于各类文体社团较多,团队与团队之间常常因为排练场地、经费、人员等问题产生矛盾。如何精准高效地协调分配社区资源,促进文体团队之间的良性互动?尚泽社区依托街道“微爱旺庄”社区微治理平台,申请启动实施“尚议厅——文体社团联盟议事会”微治理创新项目,并获得了街道的资金扶持。新成立的文体社团联盟议事会由社区各文体社团成员自愿申请加入,并选举产生了由7名成员组成的委员会,负责议事会的日常议事决策。目前,该委员会每月召开一次会议,集体商讨近期社区文体相关的活动组织、资金分配、设施修缮和自身管理等事项。
  “激活基层社区治理细胞,就要让居民真正参与到社区治理中来,形成政府、社区、社会组织、志愿团队、居民个体多元互动,合作治理社区,服务大众的新格局。”春二社区负责人说。从2019年起,春二社区开展了“清风转角——场景式协商议事项目”,社区党总支、居委会、物业公司以及居民代表、相关利益方代表共同参与,采用现场议事、现场执行和现场评估,打造了一个多元主体参与小区环境治理的户外协商议事平台。
  从方案设计到施工实施,越来越多的居民在协商议事中体验到了当家作主的自豪感,参与积极性不断高涨。居民叶艳萍是一名规划设计师,担任了项目的技术专家,为小区环境改造进行规划设计。根据居民提出的意见,叶艳萍在小区树木的周围设计了一个环形围挡,并涂上缤纷的色彩,既解决了居民休息座椅不够的问题,又美化了区域环境。在无锡市2020年社区治理创新项目评选中,春二社区“清风转角——场景式协商议事项目”脱颖而出。

为了让社区治理的水平更加专业、能级更加优化,去年11月27日,旺庄街道与华东理工大学社会与公共管理学院合作共建的创新社会治理实践基地揭牌,双方将以人才培育成果转化、“微爱旺庄”品牌强化、基层社会组织孵化为支撑,围绕党建与社区工作深度融合、居民社区参与能力和社区服务供给能力显著增强等社区治理五年愿景,共同打造共建、共治、共享的基层治理新格局。