2003-12期●随感录●
析“当官难”
作者:沈仰佑
据报载,《长沙市人民政府行政问责制暂行办法》从今年8月施行之后,该市凡不履行法定职责的行政主要负责人(包括市政府领导)将被追究行政责任。此事在长沙政界引起强烈反响,有官员感叹:“现在的官越来越不好当了!”
现在官不好当,大致有四方面的原因:一是要求高,难适应;二是任务重,难胜任;三是规章严,难“糊弄”;四是责任明,难推卸。总之,官难当,难就难在如何使我们的一切工作真正“让人民满意”上。一个干部如果不能立党为公,执政为民,确实寸步难行。
其实,官历来就不好当,诚如明人吕坤所说:“做官都是苦事官职高一步,责任便大一步,忧勤便增一步。”(《呻吟语》)清人沈起元则联系自己的做官实践,阐述了“知苦”与“尽职”的关系。
他说:“必知苦乃尽其职,我尽其苦,民乃得乐...而职无不尽矣。”(《循吏约》)谁要是把当官当作一种亭乐轻巧事,谁就不是好官,也当不好官。当官是一种责任,其工作要旨就是用自己的“难”变成群众的“易”,用自己的“苦”换来百姓的“甜”。如果你压根儿不愿劳心焦思,努力实践“三个代表”,为百姓谋利益,甚至苟且偷安,巧于趋避,以权谋私,不要说当不好官,而且总有一天非垮台不可!
行政问责制实施后,一些干部就感到有一种压力感和危机感,这正说明建立和健全这项制度势在必行。随着这项制度的推行,干部的公仆意识和服务精神将随之增强,那些做天和尚撞天钟的阿混官、平庸无为的“太平官”、投机钻营的扰民官也就混不下去!这无疑有助于加快塑造出一个诚信政府和责任政府。就这一点而言,长沙市追究官员失职制度化的举措,值得各地借鉴。