主动参与谋划 强力推进融合

近年来，江苏省泰州市教育系统关心下一代工作委员会深入学习贯彻习近平总书记关于“大思政”理念和关心下一代工作的重要指示批示精神，全面落实中办国办 《意见》 和省 《实施意见》 ，省教育厅、省关工委相关意见精神和文件要求，自觉树立“主体”意识，积极主动作为，全力推动“校站结合”工作高质量发展。

一、凝聚共识，自觉担起主导责任

教育承载着为党育人、为国育才的重要使命。泰州市教育系统关工委全力支持校外辅导站建设，强化“校站结合”措施，力促辅导站成为学校教育的延伸和补充，努力开创高质量发展新局面。

一是充分认识办好校外教育是增强群众教育获得感、满意度的迫切需要。长期以来，校外教育一直是全社会关注的热点。现在的中小学生每年在校外时间多达170天，双休日、节假日以及日常课余时间，不少家庭教育缺失的孩子就成了“无线的风筝”。广大家长特别是留守流动儿童、外来务工子女、特殊困境孩子父母，非常期待社会能够提供更多更好的优质校外教育资源，让孩子有放心的去处、贴心的关爱、丰富多彩的教育辅导。为此，他们坚持雪中送炭，满足要求，确保应进尽进。

二是充分认识办好校外教育是实施素质教育、促进学生身心健康的迫切需要。校外教育场所是培养青少年创新精神和实践能力的好地方。同时，它与校内教育互为补充，相得益彰，可以从空间和时间上弥补校内教育的不足，提高家庭教育的水平，缩短青少年社会化的进程。为此，他们坚持立德为先，厚植学生家国情怀；坚持素养为要，发掘、培养不同学生的兴趣和特长，做好不同层次学生个性指导和培养，让每个学生都有出彩机会；坚持健康为本，关注孩子心理，持续开展好“润心行动”，加强和改进体、美、劳教育，发挥实践育人作用，为学生幸福健康成长保驾护航。

三是充分认识办好校外教育是强化特色建设、提高服务水平的迫切需要。他们聚焦减负提质，错位开展适应青少年特点、地域特色、时代特征的教育辅导活动，创新探索“没有围墙”的校外教育形式；积极实施“学习型家长”成长工程，创新开设“祖辈讲堂”、“家长学堂”、“亲子课堂”，广泛开展“家访、校访、社访”活动，推动教师、家长和孩子同学习、共成长；用好“乐学泰州”实境教育资源地图项目，进一步健全校家社协同育人机制，开展“教师妈妈”、“百校千师访万家”、“三进三解”（校长进社区、教师进家庭、家长进学校，解学生的心理困扰、学习困惑、生活困难）行动，做到信息互通、资源共享和工作联动；鼓励家长和孩子共同参与研学游览、调查研究、劳动实践、志愿服务等活动，推动学校小课堂、社会大课堂、网络云课堂有机结合，促进家长学识与见识“双提升”，实现优质教育资源共建共享；组织力量编写“有根、有形、有趣、有魂”的乡土教材，让更多的“五老”在辅导站有用武之地，增强校外教育的感染力、吸引力和针对性。

二、发挥优势，建优建强教师队伍

“校站结合”好不好，教师队伍是关键。他们积极发挥教育系统的人才资源优势，深入推进校站融合，努力增强辅导站活力和生命力。

一是动员退休老教师进站。在全市推进“双证齐发”制度，根据老教师意愿，在为他们办理退休手续、颁发退休证的同时，颁发“校外教育辅导员”证书。积极发挥老教师讲师团作用，鼓励他们根据自己的专长和兴趣，进站参加校外辅导站工作。动员更多有辅导经验和教育情怀的刚退休老教师、老校长参加辅导员队伍。创建以退休老党员为主体的“老教师工作室”，为青少年提供更加丰富和高质量的校外教育资源，同时也为退休教师提供一个发挥余热、贡献社会的平台。

二是遴选在职优秀教师进站。按照“爱心+专心+匠心”条件，择优遴选业务能力强、热心校外教育、有奉献精神的教师到校外辅导站工作。帮助“五老”志愿者学用多媒体技术，开展红色故事宣讲和法治、劳动、国防、安全素养、心理健康教育等各类课外辅导及技能培训，提高“五老”志愿者从业能力。协调组织、编制、人社、财政等部门出台相关政策措施，引导退二线的领导干部和骨干教师参与关工委工作，让“优秀的教师”开设“优秀的课程”，为校外教育辅导站贡献新的力量。

三是完善辅导教师激励机制。对在辅导站工作、成绩突出的在职教师，在职称评聘、岗位晋升、先进评比、选拔任用时，给予优先考虑。定期表彰校外教育辅导站工作先进集体和先进个人，做到“政治上给荣誉、业务上给指导、工作上给支持、生活上给关怀”，吸引更多在职教师和社会志愿者参与到校站共建、校站联办的行列，支持鼓励更多的老同志在关心下一代的舞台上老有所为，发光发热。

三、强化领导，努力营造良好环境

健全完善“校站结合”工作的管理体制。根据新形势、新情况、新要求，策应“双减”（减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担）政策落地落实，把“校站合作”共建工作摆上重要位置，与教育工作同研究、同部署、同督查、同奖惩，形成工作常态，明确目标任务。成立由局相关科室成员参加的协调小组，签定共建合作协议，明确牵头科室，并指定专人负责，定期和市（区）关工委一起，了解和研究校外辅导站建设情况。对于在校站协作中遇到的实际困难和问题，主要领导亲自过问，定期召开会议研究解决。

研究制订“校站结合”发展的保障措施。健全资源共享机制，依托“泰州教育发布”公众号，完善“线上+线下”、“分散+集中”学习模式。在双休日和节假日，对学校的图书室、操场等教学、活动设施进行统筹安排，利用自制的数字化“通识课程”和“定制课程”，做到“离校不离教”、“放假不放纵”，让家长变担心为放心。健全考核督查机制，将“校站共建”纳入学校工作目标考核体系和督查内容，确保学校和校外教育辅导站的合作得到有效实施，并持续改进和提升。

营造支持“校站结合”建设的宣传氛围。通过新闻媒体及校园网站等宣传阵地，广泛宣传“校站结合”的好经验，宣传校外教育辅导站“规范化、标准化、特色化”品牌打造的好做法，宣传在职教师和“五老”志愿者参加校外教育辅导站工作的典型事迹，宣传全社会关心支持辅导站建设的好人好事，形成学校、家庭、社会共同关心支持校外教育辅导站建设的社会环境，吸引更多的有识之士参与辅导站建设，全力促进校外教育辅导站“强内涵、提质量、上水平”，实现优质均衡发展。