2024-12期●时事纵横●

中国高度关注特朗普再次当选美国总统

作者:易化

美国的总统选举已经尘埃落定,特朗普以巨大的优势再次当选。当天晚上,中国外交部即表示:中国尊重美国人民的选择,对特朗普的当选表示祝贺,并表示中国的对美政策一以贯之。

特朗普当选后中美关系的严峻局面

特朗普当选的第二天,国家主席习近平致电特朗普,祝贺他赢得美国大选。在与特朗普的通话中,习近平指出,中美合则两利、斗则俱败。积极的中美关系不仅符合两国共同利益,也是国际社会希望看到的。中美需要在相互尊重的基础上加强对话沟通,走出一条有利于两国关系的正确道路。

在特朗普赢下大选的24小时内,中方就主动打去电话,充分说明了中国对这件事情的特别关注,毕竟在未来4年,我们要与这位重登权力巅峰的美国总统打交道。对于一些事情,中方自然会选择提前说清楚,为之后的工作做准备——“合则两利、斗则俱败”这8个字,是给了特朗普两个选择。

从内容上来看,这些表态也确实符合中国对美政策一以贯之的情况,特朗普刚刚上台,中方的这通电话也是以释放友好信号为主。事实上,这已经是中方在今年内第二次联系特朗普了。上一次是今年7月,特朗普在杀手枪口下死里逃生的时候,中方当时就对特朗普表达了慰问。除了最基本的人道主义关照外,中方对于美国大选的结果,或许已经有了预判。特朗普再次上台,可能对中美关系产生重大影响,在特朗普胜选的那一刻,他的相关部署就已经紧锣密鼓地展开,已经开始“点兵点将”,搭建自己的新政府班子。

特朗普的竞选口号是“America First”(美国优先)和“Make America Great Again”(让美国再次伟大),其操作方案就是用加征进口关税这种最简单粗暴的方式,使更多的财富回到美国,特别是迫使那些把制造业转移到国外的美国企业,再将之转移回来,解决美国产业空心化的问题。这在特朗普前一个任期内已经实施过,而且得到选民的支持。特朗普之前对中美关系说出的那些话,重要性无疑是迅速上升,特别是竞选时他提出要对中国出口到美国的商品加征60%的高额关税。在上一个任期的时候,特朗普确实是这么干的,如今他再次回到了舞台上,干出类似事情的可能性确实不低。

对于可能出现的中美贸易战升级,我们要做好充分准备。当然,“来而不往非礼也”,中国应对美国提升关税也采取了多种有效反制方法:一是对来自美国的商品,分别采取同等力度、同等比例加征关税;二是那些美国非常依赖的中国产品,比如稀土,进行限制出口或征收更高出口关税的针对性打击。这两种方法都能起到直接打击美国相关产业的作用,对他们的影响同样不小。其实,还有多种措施可用,比如通过第三国转口贸易到美国,到第三国设厂生产商品进入美国市场,在美国建厂,等等。要知道,2023年中国对美出口总额约为6645亿美元,中美贸易顺差由上一年的3233.3亿美元上升至3361.3亿美元。美国严重依赖中国商品的现状不是一朝一夕能够改变的。

特朗普上台后中美关系也许面临新的转机

一般认为特朗普上台中美关系会恶化,而有学者却认为也有可能是转机。因为特朗普毕竟是一个商人,他不像民主党那样政治价值观至上,而是会以利益为重,因此对中国来说是一个重塑中美关系的契机。而且,一个不可忽视的重要变量是,与中国关系良好的马斯克作为“金主”,为此次特朗普当选立下了汗马功劳,并被特朗普任命为美国政府效率部部长。马斯克也许会为了自身利益促使特朗普缓和与中国的关系,并可能充当中美关系的润滑剂。

虽然特朗普上台对全球政治经济的影响总的来说不乐观,他口出狂言“24小时解决俄乌冲突”,保证“中东地区恢复和平”,要求西方国家“交保护费”,搞得西方国家和北约普遍忧心忡忡,但对中国政府来说可能具有五个方面的影响:一是特朗普不像民主党关心意识形态和政治价值观问题,不以“民主政体”或“威权政体”划线,而拜登则声称中美之间的竞争是21世纪“民主与专制孰优孰劣的战斗”,并以打造全球“民主峰会”孤立中国,预计特朗普将终结这一路线。二是特朗普上台将在美国打击政治对手和他认为的“敌人”,让已经高度分裂的美国政坛更加分裂,直接威胁美式民主制度,改变拜登政府“Outcompeting China”(竞赢中国)的国家战略。三是特朗普会像他上一届执政那样继续贯彻“美国优先”理念,美国和其盟友之间裂痕进一步扩大,美国的国际领导力将大幅度下降,以美国为中心的国际体系式微,中国将赢得更大的国际空间。四是特朗普就任总统后可能会立即施压乌克兰,俄乌战争的天平将向俄罗斯倾斜,普京将获得战略上的优势,但并不会出现美国一些鹰派所主张的“联俄抗中”的局面,国际格局未来的走势有利于中国。五是特朗普有可能在台湾问题上做交易,迫使台湾交“保护费”,改变美国既有的对台政策,客观上不利于台独势力。值得注意的是,马斯克曾明确表示台湾是“中国不可分割的一部分”,中国最终统一台湾的进程会加快。

这里就台湾问题多说几句。特朗普的回归,对于台湾地区来说,是一个令人担忧的消息。这位商人出身的总统,以其精明的谈判技巧和超强的商业直觉而闻名,而这一次他带来的不仅仅是新的挑战,甚至可能让台湾经历一场政治和经济的动荡。在特朗普近期就台湾问题的表态中,曾多次指出台湾的半导体行业是“小偷”,更是直言不讳地要求台湾支付“保护费”。特朗普的这些言论并非随口之言,而是在为未来政策的实施探路。如果这些政策真的落实,台湾地区将面临巨大的经济和军事压力。据美国彭博新闻称,赖清德试图第一时间与美国总统当选人特朗普通话表示祝贺,可见赖清德的“亲美”有多么急切。谁曾想特朗普根本没接电话。

当然,上述利好能否成为现实,不仅取决于特朗普如何出牌,也取决于利益攸关方如何应对,尤其是中方的战略策略。正像特朗普在上个任期终结了奥巴马政府的“亚太再平衡”战略和“两洋战略”那样,下一个任期他会不会自觉或不自觉地做出一些客观上有利于中国的事情,虽然这不一定是他的主观愿望。

中国领导人向特朗普传递了搞好中美关系的信息

无论如何,今年大选特朗普以超出预期的优势再度执掌白宫,且没有继续竞选连任的压力,加上此次大选共和党同时赢得国会参众两院的多数席位,特朗普可以在最大程度上实现其个人意志。未来中美关系和世界格局将如何演变,取决于博弈的各方。

当地时间11月16日下午,国家主席习近平出访秘鲁参加亚太经合组织第31次领导人非正式会议期间,在秘鲁首都利马会见了美国现任总统拜登。

习近平指出,过去4年,中美关系虽然历经跌宕起伏,但在我们两人领航把舵下,也开展了卓有成效的对话和合作,总体实现了稳定。中美关系的发展历程,也印证了中美建交45年来的经验和启示。如果两国做伙伴、做朋友,求同存异、彼此成就,中美关系就能够得到长足发展。如果把对方当对手、当敌人,恶性竞争、互相伤害,中美关系就会遭遇波折甚至倒退。当今世界动荡不安、冲突频发,新老问题交织共振,人类面临前所未有的挑战。大国竞争不应是时代底色,团结协作才能共克时艰。新一轮科技革命和产业变革方兴未艾,“脱钩断链”不是解决之道,互利合作才能共同发展。“小院高墙”不是大国作为,开放共享才能造福人类。中美作为世界上两个大国,应该计天下利,多为当前动荡不安的世界注入确定性、提供正能量。

习近平强调,我始终认为,作为世界上最重要的双边关系,中美关系稳定发展既关乎两国人民,也关乎人类前途命运。中美双方要从两国人民福祉和国际社会共同利益出发,作出明智选择,继续探寻两个大国正确相处之道,实现中美两国在这个星球上长期和平共存。

习近平表示,美国刚刚举行了大选。中方致力于中美关系稳定、健康、可持续发展的目标没有变,按照相互尊重、和平共处、合作共赢处理中美关系的原则没有变,坚定维护自身主权、安全、发展利益的立场没有变,赓续中美人民传统友谊的愿望没有变。中方愿同美国政府继续保持对话、拓展合作、管控分歧,努力实现中美关系平稳过渡,造福两国人民。

习近平主席的话是对拜登讲的,笔者认为更是讲给特朗普听的。

整体来看,随着特朗普再次入主白宫,中美关系在未来出现更多不确定因素,乃至面临更强烈的冲击,都是有可能发生的。对此,我们也应该做好充分准备。而有关中方对于中美关系的看法,中方也已经在电话里给特朗普讲清楚了,并且通过拜登传递过去。特朗普正式上台后会怎么做,就要看他对中方的话有几分听取和理解了,且拭目以待。