2014-01期●学习贯彻十八届三中全会精神●

改革开放:实现中国梦的重要法宝

——学习党的十八届三中全会精神的体会

作者:刘世军

党的十八届三中全会明确指出,改革开放是当代中国最鲜明的特色,是决定中国命运的关键抉择,是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须在新的历史起点上全面深化改革开放。这是以习近平同志为总书记的党中央,站在时代和历史的高度作出的一个重大理论判断和政治抉择。这个判断的战略意义就在于它明确昭告世人,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须把推进了35年的改革开放伟大事业继续进行下去。也正是由此,党的十八届三中全会将以“把改革开放与中国梦相连接而载入史册”。实现中国梦,必须坚持中国道路,弘扬中国精神,凝聚中国力量。这三个支撑点,都离不开全面深化改革开放。

一、坚持中国道路,离不开全面深化改革开放
      习近平同志强调,实现中国梦,必须坚持走中国道路。毫无疑问,这条道路就是中国特色社会主义道路。中国梦是习近平同志提出的一个极具感染力的意识形态新概念,尽管其历史渊源可谓长远,其实践基础可谓深厚,其实现道路可谓曲折,是几代中国人不懈追求的梦想,但真正找到实现中国梦的正确道路还是党的十一届三中全会以后,这条路就是改革开放之路。正如党的十八大所概括的,改革开放是新时期最鲜明的特色,这一点必须给予充分认识。有一些糊涂的人甚至认为,“改革”、“开放”也不是什么新的东西,不是1978年以后才搞的,过去,我们也不断在改,也对许多国家开放,做生意,搞交流,有的人甚至把“五口通商”也与我们今天的改革开放混为一谈。殊不知,它们在本质上是完全不同的。我们现在讲的改革开放,是与党的十一届三中全会所确立的路线方针相联系的,是我们党深刻总结我国社会主义建设正反两方面经验,借鉴世界社会主义历史经验,果断停止以阶级斗争为纲,把党和国家工作中心转移到经济建设上来所作出的伟大历史抉择,由改革开放所开辟出来的中国特色社会主义道路,既有别于苏联式的计划经济老路,也不是走西方资本主义邪路。35年来的实践表明,改革开放是发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的根本之路。实践已经证明,我们之所以能够保持连续35年的快速增长,创造人类经济发展史上的中国奇迹,用较短时间走完西方发达国家上百年乃至几百年才走完的路,使经济社会发展在与西方发达国家竞争中取得比较优势,根本一条就是靠改革开放。今天,中华民族伟大复兴的事业正在改革开放的中国道路上凯歌行进,我们比历史上任何时候都更接近中华民族伟大复兴这个目标。但是,行百里者半九十,面对复杂多变的国际环境,面对发展不平衡、利益固化、诉求多样、思想多元、贫富分化等各种矛盾凸显的国内状况,我们必须清醒看到,我们所面临的困难和挑战不是减少了,而是增多了,推动经济社会实现健康可持续发展,实现中国梦,必然要求我们在坚持中国道路的征途上不断拓展这条道路,使其越走越宽广,越走越顺畅,实现这样的目标,除了全面深化改革开放,别无它途,这就是党的十八届三中全会给出的明确的、科学的答案。我们必须全面深化改革开放,为实现中国梦拓展宽广的中国道路。

二、弘扬中国精神,离不开全面深化改革开放

习近平同志强调,实现中国梦,必须弘扬中国精神。中国精神的内涵是丰富的,表现是多样的,其最为本质的是以爱国主义为核心的民族精神和以改革开放为特征的时代精神。显然,实现中国梦、弘扬中国精神,一刻也离不开弘扬改革开放的时代精神。改革开放的时代精神,在本质上就是坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。理论创新对实践发展具有巨大的先导作用,而解放思想是理论创新的前提。回顾改革开放的伟大历程,我们可以清晰看到,在解放思想,实事求是中推进改革开放,在改革开放中不断解放思想,不断与时俱进,是当代中国最伟大的时代精神。35年前,一场关系党和国家前途命运的大讨论——关于实践是检验真理的唯一标准的讨论,吹响了解放思想的号角。从此,改革开放的大幕在解放思想中被拉开,一个有着几千年历史、十几亿人口的文明古国,开始了建设和发展中国特色社会主义的伟大实践。35年来,这场历史上从未有过的大改革大开放,始终在解放思想的历史进程中不断推进。邓小平同志等老一辈无产阶级革命家以巨大的政治勇气和理论勇气,充分肯定真理标准问题讨论的重大意义,积极支持推动这场大讨论,使全党全国人民摆脱“两个凡是”的思想束缚,开启了改革开放的伟大航程。20世纪80年代末90年代初,东欧剧变,苏联解体,社会主义陷入低潮,在改革开放的关键时刻,邓小平同志发表了著名的南方谈话,果断指出,改革开放迈不开步子,不敢闯,说来说去就是怕资本主义的东西多了,走资本主义道路。发展才是硬道理。判断是非的标准,应该主要看是否有利于发展社会主义的生产力,是否有利于增强社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民的生活水平。计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别。这些惊世骇俗的论断,没有实事求是的精神,没有解放思想改革开放的巨大勇气,是断然不可能做到的。实践无止境,解放思想无止境。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体,受命于危难之际,在国内外政治风波、经济风险等严峻考验面前,依靠党和人民,捍卫中国特色社会主义事业,创建社会主义市场经济新体制,开创全面改革开放新局面,推进党的建设新的伟大工程,创立“三个代表”重要思想,继续引领我国改革开放的航船沿着正确方向破浪前进。江泽民同志指出,实践没有止境,创新也没有止境。我们要突破前人,后人也必然会突破我们。这是社会前进的规律。我们一定要自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从对马克思主义的教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。要坚持马克思主义基本原理,又要谱写新的理论篇章。以胡锦涛同志为总书记的党中央,顺应国内外形势发展变化,毫不动摇地贯彻党的路线方针政策,求真务实,开拓创新,推动科学发展,促进社会和谐,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,把改革开放和现代化建设事业继续推向前进。胡锦涛同志指出,《共产党宣言》发表以来近一百六十年的实践证明,马克思主义只有与本国国情相结合、与时代发展同进步、与人民群众同命运,才能焕发出强大的生命力、创造力、感召力。改革开放以来,我们党始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,不为任何风险所惧,不被任何干扰所惑。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,面对新形势新任务,面对种种质疑责难,果断提出改革开放只有进行时,没有完成时的著名论断。习近平同志强调,高举改革开放的旗帜,光有立场和态度还不行,必须有实实在在的举措。要有新突破,就必须进一步解放思想。冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱,解放思想是首要的。我们必须高扬解放思想,全面深化改革开放,为中国梦注入强大的中国精神。

三、凝聚中国力量,离不开全面深化改革开放

习近平同志指出,实现中国梦,必须凝聚中国力量。凝聚中国力量,就是要发挥人民群众的主体作用,确立起中国梦是人民梦的观念。我们只有通过改革开放,才能调动一切积极因素,发挥工人、农民、知识分子、私营企业主、海内外中华儿女等各个阶层的创造活力,使全社会的创造活力竞相迸发,这一点,已经被改革开放的实践充分证明。以1978年安徽凤阳小岗村改革为标志的农村联产承包责任制改革,解放了农村生产力,充分调动了亿万农民的积极性,使长期被压抑的农村活力被前所未有地激发出来,推动农村经济发展的强大力量被魔术般地呼唤了出来,随后的经济体制改革、政治体制改革、科技体制改革、教育体制改革、社会管理体制改革……都在不同程度上,调动了各个领域的积极性,使中国经济以前所未有的速度快速发展,人民群众的物质文化生活水平不断得到改善。经过35年的改革开放,中国作为世界第二大经济体,不仅基本满足了13亿人民过上殷实小康生活的美好愿望,而且为世界经济的发展作出了重大贡献。如今中国,可谓政通人和,百业并举,一个充满活力中华民族毅然昂立于世界民族之林。但是,在实现中华民族伟大复兴的中国梦的伟大征程上,仍然面临着巨大的矛盾和挑战。这些矛盾和挑战集中表现为:经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出,科技创新能力不强,产业结构不合理,发展方式依然粗放,城乡区域发展差距和居民收入差距依然较大,社会矛盾明显增多,教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多,部分群众生活困难,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出,一些领域消极腐败现象易发多发,等等。这些问题,严重影响广大人民群众的生产积极性和创造积极性,一些体制机制的弊端大大束缚社会活力的释放和中国力量的凝聚,解决这些矛盾和问题,只有全面改革开放。党的十八届三中全会决定指出,要进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和发展社会活力,坚决破除各方面体制机制弊端,加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明,让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,让发展成果更多更公平惠及全体人民,实现这样的目标,离不开全面改革开放。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出的公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础,必须毫不动摇巩固和发展公有制经济,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发非公有制经济活力和创造力。公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯。积极发展混合所有制经济;国有资本加大对公益性企业的投入;进一步破除各种形式的行政垄断;规范国有企业管理人员薪酬水平、职务待遇、职务消费、业务消费;废除对非公有制经济各种形式的不合理规定;建立现代财政制度,发挥中央和地方两个积极性;赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置;推进协商民主广泛多层制度化发展;形成科学有效的权力制约和协调机制;构建现代公共文化服务体系;深化教育领域综合改革;形成合理有序的收入分配格局;建立更加公平可持续的社会保障制度;创新社会治理体制;加快生态文明制度建设,等等。这些重大改革举措,必将把全体人民的积极性、创造性进一步调动起来,为实现中国梦凝聚起强大的中国力量。

总之,历史必将证明,党的十八届三中全会,在实现中国梦的道路上,是一次具有里程碑意义的历史盛会,它清晰地昭告世人,中国梦必将在改革开放的道路上实现。

(作者系上海市社会科学界联合会专职副主席)