地处江苏泰兴市元竹镇西南偏远的蒋堡村,十年前是泰兴市最穷的“饼角”村(资源缺乏偏僻的小穷村)。如今,它已成为元竹镇最显赫的一张“富裕名片”了。该村年集体收入在50万元以上,账面余额也早已超过400多万元。 一个贫穷落后的偏僻小村之所以能有如此的蜕变,村民们归纳出一句话:“村里出了个好书记——蒋凤寿,是他带领村民奋斗,一举甩掉了贫穷落后帽子,步入了社会主义康庄大道,他是我们村里‘最美’的人。”
蒋堡村穷,主要是缺乏一支凝聚力、战斗力强的干部队伍。蒋凤寿上任后抓的第一件事就是实行干部考评制度,严格实施班子成员年度百分赛奖惩考核。村党总支副书记蒋某,因手机没电遗漏开会信息,被罚20元;会计蒋某分管的电灌站捕栅器丢失,与管理人员四六分摊赔偿……凡规定了的各项制度、条规等,他一抓到底,从不手软。对于老百姓的诉求、邻里矛盾纠纷之类,蒋凤寿要求村干部不回避、不绕道,及时介入、主动登门,公正处理,解决问题不过夜。如今,谁家有矛盾纠纷,只要村干部一登门,再大的矛盾纠纷,总能很快冰化雪消。15年来,该村连续多年“零上访”,成了远近闻名的省级民主法治示范村。
当村官之前,蒋凤寿曾是一家镇办厂的厂长,对于发展村级经济他有自己的想法,“死种田,不赚钱”,要壮大集体经济,提高村民收入,除了发展高效农业外,还要办工厂、兴实业,只有实行了两条腿走路的方针,集体经济才能发展壮大。
蒋堡村地理位置偏僻,招商引资缺少优势。“客观缺失主观补,相信以足够的诚心和周到的服务,一定能引得‘凤来栖’。”蒋凤寿常常用这样的话语来激励干部们,为大家打气、鼓劲。
兴元农副产品有限公司是蒋堡村引进的第一家企业。老总蒋文清是一位在外地创办企业的本地能人。当人们谈及当年回村办企业时,他恢谐地说:“那时村里的条件差的很,灰土路,下雨了,路难走。蒋书记找我回村创业,这让我很为难,我推脱没足够资金。可书记拍着胸脯承诺缺多少钱他来补,呐,他硬是向朋友借来了29万元,这让我感动,村里有了这样的贴心干部,还愁办不好厂子嘛?!”2002年,兴元农副产品有限公司就这样进入了蒋堡村,使得100多户村民通过养兔而富裕起来,如今,这个公司的年产值也已由当初的100多万元增加到了1000多万元。
为“引凤入巢”,蒋凤寿总是抓住一切机会。一次,一位无锡客商到村里来考察建厂的场地,在陪同他们的行程中,蒋凤寿意外遭车祸,左腿骨两处骨折。仅简单地包扎了一下,他拖着伤腿,坚持与客商洽谈建厂事宜。村主任蒋旭说,在签协议时,蒋书记虽然疼痛得额头直冒汗,可他仍然坚持把各项合作细节议好。这让在场的无锡客商十分感动,连连点头,认为来到这里,不但找对了地方,同时也找对了人。
企业进入蒋堡村后,蒋书记又不辞劳苦地带领村干部们当起了“助手”,如帮助企业申办土地使用证、环保许可证等各类手续,使企业早落户、早开工。多年来,在蒋凤寿的诚意感召下,先后有12家企业入驻该村,使200多名村民在家门口就能实现就业。蒋书记非常会过日子,村里经济好了,有钱也不随便乱花。建办公楼时,为了能买到物美价廉的材料,他总要东奔西走,货比三家,从而节约了近20万元的开支。多年来,经常出差的蒋凤寿总是带方便面,不在村里报销一笔差旅费。他还给自己和村干部们制定了一条“铁律”:不允许吃企业一顿饭、不允许抽村民一根烟,办事搞买卖,不许赚集体一分钱。近年来,蒋凤寿退回及上缴村财务的礼品、礼金和谢绝的分成款,合计达20万元之多。2012年,村里某项工程招标,蒋凤寿就严正地谢绝了给他的10多万元的分成。
他对村干部们说:“村里要用钱的地方还很多,我们不能拿,更不能贪。”蒋凤寿将省下的钱全部用于村庄建设,先后完成了6万多平方米的绿化、村综合服务中心、村民健身活动广场、生活污水处理池等设施,使村庄面貌焕然一新。2012年5月,在江苏省村庄环境整治工作会议上,蒋堡村被表彰为“三星康居示范村”;2014年蒋凤寿也获得“泰州市最美基层干部”称号。