2017-03期●老区采风●

脱贫奔小康的下姜村

作者:卢贤松 苏英


在中国共产党95周年诞辰前夕,我们随杭州市新四军历史研究会四分会的老战士,去参观已摘掉贫困帽的小康示范村——浙江省淳安县枫树岭镇下姜村。

沿着千岛湖环湖公路一路向西,走过一片片油菜花海,离千岛湖镇41公里处就是下姜村。2001年,浙江省委书记张德江确定下姜村为基层工作联系点,探讨脱贫之路。后来接任的三任省委书记(习近平、赵洪祝、夏宝龙)都在此联系点蹲点调研、倾听民声、指导村民攻坚脱贫,带动全县脱贫致富奔小康。

这里往昔是荒山秃岭田地瘦、人均收入未过500元贫困线的穷山村,如今已变成山青水秀生态美的富山庄。2015年,下姜村人均收入达17963元,10年猛增35倍,先后被评为杭州市全面小康示范村、浙江最美村庄和全国生态家园建设先进村。村党总支多次被评为县、市、省的先进基层党支部,2012年被授予全国创先争优先进基层党组织。

这些成绩来之不易,村党总支委员会总结为七大变化。

一是选准突破口,产业发展迈大步。2005年,时任省委书记的习近平在安吉县余村调研,提出了“绿水青山就是金山银山”的“两山理念”。2006年5月25日习近平到下姜村调研时,勉励下姜村党员做好:发展带头人,新风示范人,和谐引领人,群众贴心人。村党支部以实际行动带领群众执行“两山理念”,抓好治山,变“靠山吃山”为“靠山养山”,变单一生产为多种经营,实行退耕还林、封山育林,做到“高山远山用材林,低山近山经济林”,办起高产茶园、果园和中药材基地。他们通过土地流转的形式,完成220亩葡萄、50亩草莓大棚建设和150亩桃花源种植工作,初见成效。村民通过土地流转,每年获取租金和分红,同时安置了闲余劳动力,增加了村民收入。

二是抓基础设施,治水修路大提升。针对山高坡陡易发洪水的实际情况,强化水利设施。先是建成村内三座堰坝,河道清淤达5万立方米,新建、加固防洪堤1085米;再是建成5个污水处理池建设和铺设15000米排污管,基本实现全村污水纳管,让绿水绕村流。完成村内小道、人行道的铺装11000多平方米,修建下姜村到枫树岭镇2.8公里公路;大力推广沼气池,结合集体生猪圈养基地建设,完成一体化厌氧反应罐,日可处理粪便污水6吨,日产沼气35立方米,可满足李家园自然村22户农户日常炊事需要。新近又在试点发展太阳能光伏发电。

三是抓拆危拆旧,村容村貌大提升。按照“三改一拆”要求,党员带头拆旧拆危,对60多户人家、16000平方米的危旧房进行拆除,收回2625平方米宅基地,腾出内部发展空间,新建一批集体附房供拆迁村民使用。2014年初,将五狼坞登山基地建成旅游胜地。

四是抓精神文明,文体建设探新路。下姜村充分利用自身优势,挖掘文化精神,充实精神家园。2011年5月,正式启动“美丽乡村、幸福下姜”建设。除了经常传达上级指示,宣讲党的方针政策外,他们结合《姜氏祖训》,深化村规民约的传统文化;表彰好人好事,推广社会主义核心价值观;给合文化兴村,丰富村民文化生活,建设村图书室,推广广场舞,新建村民文化广场、篮球场和村卫生医疗室。

五是抓景观改造,发展旅游产业。在抓好治山治水的同时,从2011年11月起,将景观改造细分为景观建筑、景观铺装、绿化种植、管网设施四大块,选派有一技之长的能工巧匠负责施工,重点抓好景观小品建设、入村标志雕塑建设;完成庭院改造、沿溪景观及五狼坞登山基地景观提升工程。景观改造一完成,旅游产业精准上。目前,仅有百余户人家的下姜村已有25家农家乐和民居民宿,2015年,这里顺利通过国家3A级景区验收,成为城市居民返归自然、观光休闲的胜地。

六是抓社会管理,精神文明大跨越。下姜村委以习总书记“做群众贴心人”指示为标杆,深化便民服务机制、“片组户”民情联系机制,开设便民服务中心,完善村干部坐班制,一周七天让群众有事都能找得到;深入推行村级财务公开民主评议,接受群众监督;规范保洁员制度,对村域划区划片,聘请全职保洁员,实现村庄卫生全天候保洁。十年来,社会稳定,人民欢乐,道德品质提高,成为无盗窃、无重大事故、尊老爱幼和谐村,拾金不昧、见义勇为、助人为乐蔚然成风。

七是发挥党员模范作用。他们牢记习总书记当年要求党员做四种人的要求,严以律己,争做模范;开通村务、党务网上公开平台,让群众足不出户就能浏览村务党务;选择有一定特长的党员,组建成立党员服务队,为群众开展义务服务;加强从严治党、发挥廉洁为民模范作用。