泰县，自1940年新四军东进抗日、开辟苏北抗日根据地，就建立了泰县抗日民主政权——泰县县政府，惠浴宇任县长。为了执行党中央“为争取千百万群众进入抗日民族统一战线而斗争”的正确主张，团结一切可以团结的力量共同抗日，泰县参政会就是在这样的历史条件下诞生的。
参政会的建立
泰县参政会是我党领导下的抗日民族统一战线组织，1942年10月25日在雅周区孙庄乡黄柯小学召开第一次参政会。出席人数130人。参政员的产生是按“三三制”的原则分配名额，即：共产党员、左派进步人士、中间人士及其他分子各占三分之一。
参政员的选举采取民主选举与聘请相结合。解放区的乡镇要求选举产生，边区、半伪化区的乡镇没有选举条件就聘请参加。解放区内的地主、知名人士、知识分子多半也是聘请。党、政、军、民众团体由县政府提名参加。安排名额时，充分考虑广泛性、代表性和典型性，使每个乡镇、每个部门基本上都有参政员。
他们来自全县工农兵学商各条战线，充分体现了参政会的统一战线性质。在解放区，多数选民是不识字的农民，为了选举好参政员，先由大家提出候选人，然后让候选人排坐在一边，每人身后放一只碗。选举人手抓黄豆愿意选谁就在他身后碗内放进一粒黄豆，碗内豆子多的人当选。
第一届泰县参政员的产生，具有充分的代表性和广泛性。会议选出徐观伯为参议长，一中教导主任杨违依和黄泽亭为副议长，一中教师陈名世为秘书长。参政会常设机构9人，候补驻会委员3人。第一届参政会历时3天，结束时，各乡群众手举钉耙、锄头，肩扛长枪大刀，挥舞着红旗，高呼口号，举行了一次规模很大的群众游行，庆祝参政会的召开。会后还出了会刊，在会刊上题词的有邹韬奋、叶飞、朱克靖、朱履先等。
第二届参政会于1944年9月在雅周区迥垛小学召开。徐观伯为议长，朱宅安、左开运为副议长。第三届参政会于1945年5月在大伦区孟家湾小学召开。会议选举徐观伯为议长，顾亚南、孟鹿门为副议长。
参政员的模范作用
泰县参政会成立之初，县境东西长约100华里，南北宽约40华里，敌人在县的四周筑了公路，且有大批敌伪据点，古溪、蒋垛、运粮还驻有伪军，切断了解放区的对外联系。为了广泛团结各界人士，充分发挥参政会的作用，在徐观伯议长的领导下，参政会积极开展工作。
努力服务于党的中心工作。减租减息是我党抗日战争时期解决农民生活的基本政策，这也是关系抗日战争胜利的一件大事。参政会积极协助政府深入群众，深入地主家庭做思想工作，努力化消极因素为积极因素。孙明甫是泰县闻名的大地主，有田地2000余亩，在减租减息中，他开始阳奉阴违，后来竟躲到敌伪据点去了。参政会不怕困难，不怕吃闭门羹，反复登门做思想工作；同时还利用一些开明绅士和上层民主人士来影响他、教育他。一次，召开小型参政会，邀请孙明甫参加，讨论“双减”问题，许多开明人士谈他们如何拥护共产党的“双减”工作，会议讨论得十分热烈。孙明甫自觉惭愧，再也坐不住了，当场表示拥护“双减”，支持民主政府，团结抗日。后来，孙明甫成了开明人士，并参加了县参政会成了驻会委员。在孙明甫的影响下，原来一些观望、动摇的中小地主，也都纷纷站出来拥护民主政府的“双减”工作。
广泛团结各界人士。泰县的知识分子和社会名流大都是爱国的，不少人对蒋介石消极抗日积极反共是不满的，对新四军团结抗日的主张表示同情。为了争取他们共同对敌，参政会深入细致地做思想转化工作。当地的社会名流李深源有几次没有参加参政会会议，理由是通过敌伪封锁线不安全。为了解决他的思想顾虑，徐观伯议长将会场放到离他家不远的大伦庄。这样做是为了让这些中间分子多了解中国共产党，从思想上、感情上积极向党和民主政府靠拢，能够投身到抗日洪流中去。在参政会的积极努力下，不少人从动摇、观望的立场，勇敢地站到了人民的一边。国民党员刘星灿、陈国平不顾反动势力的阻挠，毅然投向革命。李朗庵、顾缉等不但本人成为革命阵营中的一员，他们的子女也都参加了革命。
做敌伪的转化工作。自1941年起，泰县抗日民主政权处于日伪的封锁包围之中，有些乡镇紧靠敌伪据点被半伪化，有的还建立了伪政权，有的处于拉锯状态，更严重的是敌伪经常下乡“扫荡”，斗争异常艰苦。在这种情况下，参政会仍继续召开代表人士会议，宣传党的团结抗日政策。有一次，参政会议长徐观伯去白马庙据点做伪军的转化工作。这个据点伪连长王一飞的民族心没有完全丧失。通过交谈，王连长同意在他据点办一所内红外灰的私塾。开学那天，徐观伯去上的第一堂课是讲“岳母刺字”的故事。目的是教他们不要做汉奸，要抗日。伪军们听得频频点头，都说这个先生讲得好，讲到他们心上去了：我们要抗日，要做真正的中国人。由于统战工作做得深入细致，这个敌伪据点最终成了新四军的耳目。
参政会的统战工作
在那艰苦的抗日战争年代，泰县参政会大多数的参政员都发挥了积极的作用。
张沐乡大地主钱炳之，1931年从上海中国公学大学部肄业，在家乡办了工艺厂，有职工40多人，并办起怀德职业初中班，以后在许庄建校舍10间，办了许庄小学。泰县参政会成立时，他被聘请为第一届驻会委员。1943年，为了支援抗日战争，钱炳之将怀德职业班主动并入泰县第二中学，工厂设备无偿交给抗日民主政府。为了动员更多青年走向革命，钱炳之自编“送郎参军”“为夫报仇”“踊跃缴公粮”等剧在群众中演出。他的爱国之举受到广泛好评，并入了中国共产党。新中国成立后，钱炳之在高邮县工作，1984年被授予“优秀共产党员”称号。
鲍大声，泰县张甸人，塾师，国民党员，1944年当选为泰县参政会参政员，并任张甸国民小学校长，是张甸地区有名的爱国民主人士。1942年，抗日民主政府在张甸推行“二五减租”，他带头响应号召，执行党的政策，当众表示：“沙梓桥的减租当从我鲍大声开始。”他的态度对全乡减租起到了极大的推动作用。1943年6月，张甸伪军向民众强征3500担军粮，强抽250名壮丁，激起民众反抗。鲍大声代表乡绅和民众到敌伪据点交涉，迫使伪军答应军粮免交，壮丁不抽。
参政会是统一战线的具体形式，是党和政府与人民群众之间沟通的桥梁，从而进一步密切党和各界群众的联系。今天，我们要实现中华民族伟大复兴的中国梦，集聚正能量，战胜一切困难，战胜一切敌人，同样离不开党的统战工作。