“要到人民群众中去生根”

1941年1月皖南事变发生后，新四军在盐城重建军部，陈毅任代军长，刘少奇任政委，擎起了华中抗战的大旗。作为华中局、华中军分会书记，刘少奇不仅为华中根据地建设作出了不可磨灭的贡献，而且在军事建设方面也建树良多。他对新四军第10旅主力地方化工作的指导就可圈可点。

一

新四军第10旅的前身是八路军第115师第344旅的第688团和第689团。1940年7月，部队奉命从华北战场南下增援华中新四军，先后改编为八路军第4纵队第4旅、新四军第4师第10旅。1941年上半年，新四军第4师在津浦路西地区进行了长达四五个月的反顽战斗，英勇抗击了7倍于己的国民党正规军的大举进攻，完成了阻止顽固派东进的战略任务，保障了苏北抗日根据地的发展与巩固。与此同时，新四军第4师也遭受较大损失，作为“拳头”的第10旅只剩2个团仅4个营人马。1941年7月，第10旅奉命从淮北转移到苏北淮海区进行休整，不久与第3师第9旅对调建制，成为第3师第10旅。

此时，华中局下达指示，要求第10旅在淮海区安家落户，实行主力地方化。消息一传开，上至旅团领导，下到营连干部，不少人都想不通。正当人们议论纷纷时，华中局来电，要10旅旅长刘震、旅政治部主任高农斧立即前往华中局汇报工作。

刘震、高农斧二人来到华中局驻地，刘少奇详细地询问了指战员们对主力地方化的想法，刘震、高农斧如实作了汇报。随后，刘少奇又问道：“你们又是怎么想的呀？”刘震说：“我们坚决拥护上级的决定，10旅要恢复元气，当然要有个家。可是，部队化整为零后，还能当‘拳头’，担当机动作战吗？”

刘少奇语重心长地说：“毛泽东同志不止一次说过，我们党的高级干部千万不要目光短浅。现在，有许多人认为实行主力地方化是走回头路，这正是目光短浅的表现。你们想想，我们刚刚完成了开辟华中的任务，而巩固和发展华中的任务更加艰巨。以淮海根据地为例，光有你们10旅能完成任务吗？现在你们一个旅‘化’下去，不久会有二三个旅、甚至更多的旅成长起来。”接着，他又谈了如何实行主力地方化的问题。刘少奇精辟指出：“实行主力地方化是我们党建军工作、群众路线的一个重要方针和措施。目的就是要到人民群众中去生根。就像种小麦一样，根扎不深，苗就不壮，就不能丰收。实行主力地方化的关键是搞好军民关系、军政关系。要和人民鱼水相依，尊重地方党的领导，保持发扬我军的光荣传统。我知道你们的思想已经通了，但是，这还不够，还要让10旅指战员们的思想都通，明确主力地方化的目的和关键。这样，才能上下一条心，军队地方拧成一股绳，把这项工作做好。”

在刘少奇的有力指导下，新四军第10旅主力地方化的工作迅速开展起来。首先是第10旅的番号撤销，旅部和军分区司令部合并，实行党政军一元化领导，淮海地委书记金明兼任军分区政委，刘震任军分区司令员。第3师第7旅的部分武装也来到淮海军分区，与原10旅的部队一并地方化。同时，还从原来的主力部队中抽调400多名干部分编到地方武装中去。在对敌斗争激烈的边沿地区，原主力部队的干部甚至分编到区、乡武装和民兵基干队中去。几十个区中队都得到了充实和加强。有的县大队，过去因武器差，战斗力很弱；有的民兵联防队，过去因没有军事骨干，发展受到限制。主力地方化后，武器装备、军事骨干和部队战斗力都加强了，抗日武装像雨后春笋般地发展起来，淮海平原成为人民战争的汪洋大海。

二

1942年3月，刘少奇回延安途经淮海抗日根据地，在军分区司令部住了一个多星期，调研主力地方化落实的情况。刘震、金明等人向他汇报了半年来的工作，刘少奇听了高兴地说：“你们坚决执行华中局关于主力地方化的方针和指示，工作做出了成绩，这是很好的开端。淮海区是联结华北、华中两大战略区的咽喉要道。今后的斗争将会更艰苦、更残酷。你们要作好充分的准备。”

1942年11月中旬，严峻形势果然来了。日军第17师团第54联队及伪军第36师等部共8000余人，对淮海区发动了大“扫荡”。日伪军由泗阳、淮阴、涟水和新安镇等地9路合击沭阳县张圩子，妄图一举消灭驻扎在此的淮海区党政军领导机关。党政军机关在跳出敌人的合围后，带领全区抗日军民开展游击战争。针对敌人拼命修筑公路和据点、把淮海区分割成4大块的形势，淮海地委建立了4个中心县委，把县以上武装组成4个支队，由各个中心县委直接指挥各地的反“扫荡”斗争。经过3个月残酷而激烈的反复较量后，“扫荡”之敌筋疲力尽，返回原防。淮海抗日军民在军分区统一部署下，先后发起2次大规模的交通破击战。支队主力、区乡武装和民兵联防队在人民群众的配合下，挖公路、炸桥梁，攻据点，彻底打破了敌人“接点连线”的计划。

1943年4月开始，淮海抗日军民在粉碎了日伪军的大“扫荡”之后，发起了历时134天的夏季攻势。他们采取围点打援、强攻据点、突然袭击等战术，有计划地开展反击。全区4个支队共作战233次，其中较大规模的战斗有连五庄、周口、塘沟、钱集、桑墟战斗等，攻克日伪军据点40多处，毙伤日军中队长以下340人，争取伪军反正投诚1100人，俘虏日军2人、伪军1500人，缴获大批枪支弹药及军用物资。夏季攻势的胜利，使北六塘河两岸及东海、沭宿等地70多个乡的抗日民主政权得到恢复，切断了沭淮、沭赣、沭杨、泗沭等公路，从而彻底扭转了淮海区抗日斗争的局面。

三

1944年春，华中抗日军民在打破了日伪的“扫荡”、“清乡”和“清剿”后，迎来了局部反攻的局面。淮海区在实行主力地方化3年后，抗日武装也迎来了开花结果的丰收时节。为了迎接新的战斗任务，各地武装在开展练兵整训的同时，开始了恢复主力的工作。支队下面成立了团，区队升级为县独立团，乡联防队升级成区队。为了支援皖中抗日根据地的斗争，以淮海军分区第2支队为基础，建立了1个独立旅。为了支援苏浙军区向东南沿海发展，淮海根据地选拔了300多名各级干部下江南。随后，新四军第3师第10旅的番号也恢复了。

1944年秋，敌人为了保住运河交通线，在泗阳县城西北的林公渡修筑了据点，由日军金井中队长率领1个中队日军和伪军1个营驻守。9月7日夜，新四军集中第10旅及淮海军分区第2、第4支队优势兵力，乘敌立足未稳发起强攻，打下林公渡据点，切断运河交通线，歼灭日军60余人，生俘日军2名，歼灭伪军80余人，缴获迫击炮、轻机枪、掷弹筒等一批武器。日伪军只好困守在淮阴、沭阳、宿迁几座孤城里，再也不敢出来“扫荡”了。

刘少奇指导新四军第3师第10旅实行主力地方化的事情已经过去70多年了。今天回首这段往事，刘少奇重视调查研究的工作作风，在向下级部署工作时，不仅提出“过河”的任务，而且指明怎样“过河”的工作方法，至今仍值得我们敬佩和学习。