沟河养殖示范村

江苏省启东市东海镇兴旺村是水网之乡，全村所有的转河、方河、横河、民沟，条条水清碧波，路边的沟河内，都有醒目的“禁止捕鱼”标牌。如果你遇上村民捕鱼虾，人欢鱼跃的场景，真是令人陶醉。

三年前，这个村的水环境与其它地方差不多，民沟里有的水花生盖住了水面，有的垃圾飘浮，水面较宽的横河、方河、转河，也被白白浪费，即使村里养殖户放养鱼苗，插网簖，因偷鱼成风，纠纷时有发生，损害了养殖户的利益。村党总支一班人特别是书记姚圣海看在眼里，急在心里，反复考虑：怎样扭转这一局面？实现村美水清，鱼跃人欢的和谐目标！村党总支决定对河沟进行疏浚，由村里统一管理，分别承包给村民。2007年冬到2008年春，他们把村1条转河、7条横河、300多条民沟进行捞淤挖深，分别按河水深1.5米、沟水深1米标准疏浚，为养鱼创造了有利条件。

在河沟深挖工程完成后，为了管好水面，村里专门成立了由党总支、村委会、村民组长和村民代表组成的领导小组，书记任组长宣传发包养殖的意义、做法，发动群众制订了维护水环境清洁、维护养鱼秩序等村规民约，反复宣传它的内容和严肃性。

在村民认识统一后，领导小组讨论制订发包合同，明晰发包对象与范围。民沟由村民组负责发包给本组村民；转河、横河由全村村民统一报名，领导小组集体研究，确定承包人。条件是有养殖能力、信守合同、思想道德较好的村民，既保护养殖户利益、又兼顾水系排水畅通、水源清洁，禁止私自钓鱼、电瓶捕鱼、药鱼等损害养殖户利益的行为。并广泛宣传，印发到户、张贴上墙。

村委会与养殖户签订承包合同，明确各自的权利与义务：村委会制订好水面管护制度，成立专业联防队，增强管理力度，及时查处偷窃事件，提高村民保护水面清洁意识，创造良好的水环境，确保养殖户安安心心养殖，开开心心有收益；养殖户及时向村委会支付水面承包费，服从统一管理，按规定距离设网簖（不准打坝），及时清除水生杂草与水面污物，确保水源清洁与排水畅通，如遇水利建设需要无条件服从。

一年多的水面发包养殖实施后，不仅村里风气好了，原来有些村民自己不养鱼光偷人家养的鱼，慑于乡规民约的威力，改邪归正，自己养了鱼，村民收入也大大增加。全村100多个养殖户，渔业总收入达500多万元，户均5万元，大多超过了种植业的收入。第三村民组长共产党员叶新春，承包了南转河19亩水面，一次性投入45000元，自请挖泥机人重新开挖，增加水深，并用网条分隔成三段，分别养青白鱼、商品蟹、南美白对虾。精心管理，成效颇丰，当年鱼虾蟹三项总收入为135000元，获净利90000多元。叶新春的养殖收入轰动了全村，使大家更坚定了向水面要经济效益的新观念。总支书记姚圣海，过去费心费神管水环境，现在转移到千方百计养好鱼，经济上是“只进不出”：进的是6万多元的水面承包费，还节省了原来要付5万多元水环境整治费。2010年，兴旺村获得启东市政府颁布“启东市沟河水面发包示范村”的称号。