党的“三大”与统一战线

今年6月是中国共产党第三次全国代表大会召开100周年。党的“三大”因党制定并实施统一战线政策而载入党的史册。统一战线是马克思主义关于无产阶级在解放运动中实现自身团结、争取联合扩大同盟军的战略和策略。在新民主主义革命时期，毛泽东把统一战线作为党战胜日本军国主义和国民党反动派的“三大法宝”之一。在波澜壮阔的百年光辉历程中，党始终把马克思主义统一战线思想与中国实际相结合，创造性地建立和发展了国民革命联合战线、工农民主统一战线、抗日民族统一战线、人民民主统一战线、新时期爱国统一战线，为党完成各个历史时期的任务广泛凝聚共识和智慧，提供了不竭力量，成为夺取事业胜利的重要法宝。当前，中国特色社会主义已进入了新时代，统一战线也进入了新的发展阶段，我们要以史为鉴，面向未来，继承光荣传统，坚守初心使命，踔厉奋勇前进，实现建设中国式现代化的宏伟目标，迎来中华民族的伟大复兴。

中共“二大”制定了“民主联合战线”的政策

中国共产党在“二大”时已经通过了 《关于“民主联合战线”的议决案》，提出了“共产党应该出来联合全国革新党派，组织民主的联合战线”的政策，本想采取“党外合作”的方式联合孙中山领导的国民党，但后来发展为“党内合作”的形式。导致这一政策转变的原因有三个：一是以孙中山为首的国民党只允许中共党员及社会主义青年团员以个人身份加入国民党，服从国民党，而拒绝接受“党外合作”的方式。二是共产国际希望尽快实现国共合作，积极倡导“党内合作”方式。三是京汉铁路大罢工失败的“二七惨案”，使中国共产党认识到，要推翻帝国主义和封建军阀在中国的统治，仅仅依靠工人阶级的力量是不够的。为尽快推进中国革命的进程，加速与国民党建立民主联合战线的步伐，中共在“党外合作”方式无法实施之时，转而接受“党内合作”的形式。
　　中国共产党实现上述政策转变有一个过程。鉴于以孙中山为首的国民党不接受“党外合作”的主张，共产国际驻中国代表马林根据他在印尼爪哇的工作经验，提出中国共产党员和社会主义青年团员以个人身份加入国民党，同国民党实行“党内合作”的建议。
　　马林，本名亨德立克斯·斯内夫利特，荷兰人，1920年以“马林”之名出席共产国际第二次代表大会，当选为国际执行委员。1921年根据列宁推荐来华，作为共产国际代表出席了中国共产党第一次全国代表大会。他在中国工作近三年，推动了国共合作的建立。起初，中共中央拒绝“党内合作”的建议。于是，马林就给共产国际执行委员会写了一个报告。在该报告中，马林肯定国民党政治纲领的革命性，分析了国民党组织成分复杂性，明确提出共产党员以个人身份加入国民党，实行“党内合作”的建议，并要求共产国际给予支持。
　　共产国际很快采纳了马林的建议，维经斯基代表共产国际远东局签署了一个给中共中央的通知，要求中共中央将所在地址由上海迁往广州，并同马林加强工作联系。不久，共产国际执委会又发出 《给共产国际驻中国特派代表的指示》，全力支持马林推行“党内合作”的建议。马林带着上述指示回到中国，要求中共中央召开会议，讨论共产党员加入国民党的问题。
　　1922年8月28日至30日，中共中央在杭州西湖召开了特别会议。陈独秀、李大钊、蔡和森、张国焘、高君宇、张太雷和马林出席了会议。
　　马林传达了共产国际的7月决定和8月指示，坚决主张共产党员以个人身份加入国民党。陈独秀、张国焘、蔡和森等人对马林的主张提出了不同的意见。与会者经过热烈讨论，经马林说服，多数人基本上接受了“党内合作”的主张。西湖会议后，中共派李大钊、陈独秀等同孙中山等国民党领导人举行会谈，并在一系列问题上形成共识。随后，李大钊、陈独秀、蔡和森、张太雷等相继加入国民党。
　　1922年11月，共产国际召开第四次代表大会，通过了 《东方问题总提纲》，进一步确定了反帝统一战线的策略。陈独秀率中共代表团出席会议。中共代表团成员刘仁静在会议发言中说，中国共产党最近“已决定和国民革命的政党即国民党建立统一战线，其形式是我们作为共产党员并以个人名义参加国民党”。这是中共中央就此问题向共产国际所作的正式表态。
　　1923年1月12日，共产国际作出 《共产国际执行委员会关于中国共产党与国民党关系问题的决议》，系统地阐述了对国共合作问题的指导性意见。此后，中共领导人陈独秀、李大钊等人接连发表文章，对“党内合作”的必要性、客观条件和策略问题作了深入的阐述，为中共“三大”的召开做了思想上、政治上的准备。

中共“三大”确立与国民党建立“党内合作”的统一战线

中国共产党第三次全国代表大会于1923年6月12日至20日在广州召开。出席大会的代表有陈独秀、李大钊、毛泽东、蔡和森、陈潭秋、瞿秋白、张太雷、谭平山、向警予、邓中夏、项英……代表全国420名党员。他们当中最年长者46岁，最年轻者21岁，首次出现了女性代表。据中共三大会址纪念馆介绍，完整的参会代表名单尚未发现，目前可查实姓名的有38位。据参加会议的代表徐梅坤生前回忆：“通过决议后，全体代表到黄花岗烈士墓举行悼念活动……由瞿秋白领着大家唱会议期间刚学会的 《国际歌》。之后，宣布会议闭幕。”从党的三大开始，在党的全国代表大会闭幕式上奏唱 《国际歌》 成为延续至今的传统。
　　此次大会的中心议题是讨论全体共产党员加入国民党的问题。陈独秀作了政治报告，讲了关于国共合作之策略的发展过程。接着，大会传达了共产国际第四次代表大会的精神和共产国际关于国共合作的指示。与会同志原则上同意共产国际的指示和中央的政治报告，但围绕是否让全体共产党员加入国民党这一问题，产生了明显的分歧。张国焘等人反对全体共产党员加入国民党，特别是反对党的领导干部和从事工人运动的党员加入国民党。陈独秀等人虽然批评了张国焘等人的上述意见，坚持全体共产党员加入国民党，但是又过高地估计了国民党的革命性及其在民主革命中的作用，贬低了中国无产阶级和共产党在中国民主革命中的地位和作用。大会经过认真讨论，通过了党的“三大”宣言和 《关于国民运动及国民党问题的议决案》。
　　中国共产党“三大”决议和宣言等文件，在统一战线方面作出了一系列的结论和决定。
　　一是阐明了建立国民革命联合战线的重大意义。决议在分析了国内形势之后，明确肯定“二大”提出的“打倒军阀”、“打倒帝国主义”等主张的正确性，肯定国民革命的宗旨在于实现上述主张。而要实现上述主张，中国共产党必须同国民党建立国民革命联合战线。
　　二是决定了中国共产党的中心工作应致力于国民革命。宣言和决议对国民革命作了详细说明，并指出：半殖民地的中国，党应该以国民革命为中心工作，以解除国外压迫。对工人农民之宣传与组织是我们特殊的责任，引导工人农民参加国民革命更是我们的中心工作。我们的使命是以国民革命来解放被压迫的中国民族，更进而谋世界革命。
　　三是说明了关于共产党同国民党实现“党内合作”的方式问题。大会决议指明，全体共产党员以个人身份加入国民党是实现此种合作的组织形式。决议强调实行此种合作形式的必要性，以及实行此种合作后共产党员在国民革命联合战线中要保持自己在政治、思想和组织上的独立性，一刻也不能忘记工农群众的切身利益和独立的革命旗帜。
　　中国共产党第三次全国代表大会在中共统战史上占有重要的地位。“三大”确立了以“党内合作”的形式，实现以国共合作为基础的统一战线，为促进全国范围的民主革命统一战线的建立、为中国民主革命大发展创造了重要的条件。“三大”在党的统战史上，起到承前启后、继往开来的关键性作用，标志着中国共产党以国共合作为基础的统一战线政策的正式形成。

党的统一战线政策推动国民党的改组和国民革命的发展

党的“三大”后，国共合作的步伐逐渐加快。党的各级组织做了许多思想工作，动员共产党员和青年团员加入国民党，积极推进国民革命运动。
　　为了使国民党能适应国民革命运动发展的需要，必须尽快对其进行改组。1923年10月，孙中山邀请苏联政府代表鲍罗廷到广州担任国民党顾问。鲍罗廷在与中共中央商议后，决定推动孙中山召开改组会议。在共产国际和中国共产党的建议和帮助下，在鲍罗廷的具体指导下，孙中山排除重重障碍，积极推进国民党的改组。他多次发表演讲，总结中国革命一再失败的教训，反复强调学习俄国革命经验、改组国民党的必要性。他还任命廖仲恺、汪精卫和李大钊等五人为国民党改组委员。
　　1924年1月20日至30日，中国国民党第一次全国代表大会在广州举行。出席开幕式的代表165人中，共产党员有23人，包括李大钊、谭平山、林祖涵、张国焘、瞿秋白、毛泽东、李立三等。李大钊被孙中山指派为大会五人主席团成员之一。谭平山任共产党党团书记，并代表国民党临时中央执行委员会在大会上作工作报告。
　　大会审议并通过了 《中国国民党第一次全国代表大会宣言》 草案。这个草案是鲍罗廷根据 《共产国际执行委员会主席团关于中国民族解放运动和国民党问题的决议》 的基本精神起草的，由瞿秋白翻译、汪精卫润色，并经孙中山同意。草案对三民主义作了适应时代潮流的新解释：民族主义对外主张“中国民族自求解放”，反对帝国主义侵略；对内主张“各民族一律平等”，反对民族压迫。民权主义主张民主自由权利“为一般平民所共有，非少数者所得而私”，“凡卖国罔民以效忠于帝国主义及军阀者，无论其为团体或个人，皆不得享有此等自由及权利”。民生主义的重要原则是，“一曰平均地权；二曰节制资本”。
　　经过重新解释的三民主义包含了新的内容和新的革命精神，被称之为“新三民主义”，并在事实上确立了“联俄、联共、扶助农工”的三大政策。新三民主义政纲与中国共产党在民主革命阶段的纲领是基本一致的，因而成为第一次国共合作的政治基础。大会通过了 《中国国民党章程》 草案，确认了共产党员以个人身份加入国民党的原则，虽然国民党内情况十分复杂，但国民党已经开始成为工人、农民、城市小资产阶级和民族资产阶级的民族革命联盟。国民党一大的召开，标志着第一次国共合作正式形成。这是中国共产党实践民主革命纲领和统一战线政策的重大胜利，也是孙中山晚年推进中国革命的一大历史功绩。

新时代需要继续巩固和发展最广泛的爱国统一战线

革命、建设和改革事业的发展不能离开统一战线。改革开放以来，统一战线在支持国家工业化、现代化，在使中华民族富起来、强起来的伟大复兴中发挥了巨大作用。在新的实践基础上，习近平总书记带领全党在新的历史条件下，继续探索新时代中国特色社会主义统一战线的实践与理论。
　　2022年7月29日，中共中央召开统战工作会议。习近平总书记站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，提出要“准确把握新时代爱国统一战线的历史方位”，明确提出新时代爱国统一战线的基本任务，就是坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义道路，高举爱国主义、社会主义伟大旗帜，坚持一致性和多样性统一，坚持围绕中心、服务大局，坚持与时俱进、守正创新，加强思想政治引领，发挥凝聚人心、汇聚力量的政治作用，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，促进海内外中华儿女团结奋斗，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴汇聚磅礴伟力。
　　习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，是党的统一战线百年发展史的智慧结晶，是新时代统战工作的根本指针，是中国共产党统一战线实践和理论在新时代条件下的发展和创新。

中国特色社会主义进入新时代，世界与中国面临“百年未有之大变局”，全面实现现代化和中华民族伟大复兴事业面临新的机遇与挑战。改革开放40多年来，工业化、城镇化、现代化发展带来了中国社会结构的巨大变化。社会结构变化对于社会各群体关系、社会和谐与稳定带来了新的问题。社会结构变化是当前和今后一个时期，中国社会稳定和发展面临的最大最深刻的挑战，也是对中国共产党的统一战线理论和实践提出的新课题。新时代的统一战线工作要有新思路、新举措和新格局，党中央提出了构建大统战的方针，就是新时代统战工作新思路、新举措和新格局。