淄博一夜成名,火了烧烤,也火了城管。网上淄博城管帮商贩摆摊收摊、帮拾荒老人捡瓶子的视频感动了许多人。有网友评论,当年为老百姓劈柴、挑水的“老八路”又回来了。
淄博城管为了谁?显然,他们的定位是“服务”:为百姓服务,为经济服务,为城市服务。
而一些城市城管的定位,是“任务”。为了“创建文明城市”的任务,全体出动,把大街小巷摊贩一扫光;为了接待任务,上级来人视察,连炸油条做烧饼的店都一律休业;为了“规范”任务,无论什么商店,招牌的大小、颜色、用材都要统一……更让人无法接受的是,一些地方城管粗暴执法,对商户、摊贩、群众破口大骂,拳脚相加,多年来在全国频繁上演!
同在一片蓝天下,淄博城管与某些地方的城管天壤之别。
有人提出要不要城管的问题,笔者以为要。城市管理是一门科学,是城市发展中的新兴学科,尤其是随着城市化进程加快,城市规模越来越大,需要有专业人员管理。但城管工作有些问题要厘清。
首先,工作站位要明确。城管人员的性质是公仆,是人民的勤务员、城市的服务者,岂能站在市民对立面,把商贩看成“假想敌”?其次,执法内容要精准,不能随心所欲,凭想象执法。有地方在创建文明城市过程中,城管把商户贴在商店玻璃门上的春联撕掉了。一幅春联有何不文明?同样,城市应该有烟火气,地摊是一道风景,能解决一些百姓的生计问题。在一定区域摆地摊在国外城市司空见惯,在我国到目前为止也没有被法律禁止(当然,地摊摆什么地方值得研究)。一些地方的城管,为什么要把地摊视为洪水猛兽呢?再次,执法队伍要优秀。城管执法人员的素质必须要提高,应选拔有文化、懂法律、有爱心的人来担任,不能随便从社会上招一些人来充数。毛主席说过,“没有文化的军队是愚蠢的军队”。城管要有文化,更不可搞什么外包。有的地方居然把城管任务转包给资质不够的公司,结果城管在执法中连续出现恶性打人事件。这本身就很荒谬:城管是有执法权的机构,城管外包等于法律外包,而法律能外包吗?让不懂法的人去执法,怎能不无法无天?
城管是维护城市秩序的,不能成为城市不安定因素。城管应该和蔼可亲,不应面目可憎,更不能变成商贩、百姓反感厌恶的群体。淄博烧烤引出的“淄博城管现象”,确实值得思考。最好的市容市貌,是人心。