新四军唯一一次党代会的历史地位

一、新四军党代会召开的时间、地点和规模

新四军第一次党代表大会，于1939年7月16日至8月4日，在皖南泾县云岭石头尖村（今长园村所在地）隆重召开。会场安排在一处临时搭建起来的简易茅草房中，异常简朴。出席大会的党员代表有230余人。按照程序，大会选出了主席团成员（主席团成员名单见照片）。

会议议程有3项：总结一年来的工作，研究今后党的建设任务；总结坚持南方三年游击战争的经验，研究如何运用这些经验来加强部队建设，夺取抗日战争的胜利；选举出席七大代表。大会的宗旨是：“完成本军建军运动，使本军成为政治上、军事上最坚强而有党的坚强骨干的不可战胜的铁的新四军。”

会议传达了党的六届六中全会精神，回顾了南方三年游击战争中党的工作，总结了新四军成立一年来党的建设的经验，讨论了当前抗战的形势与任务，明确了新四军党组织的主要任务就是坚决贯彻执行党中央的正确路线，进一步巩固发展党的组织，加强、坚持党对新四军的绝对领导，坚持和发展华中的抗战，争取抗战最后胜利等重大问题。

中共中央东南局书记、新四军副军长、中央军委新四军军分会书记项英主持大会。根据中共六届六中全会精神，项英作了《过去党的工作总结及今后党的建设报告》。报告阐述了只有坚持党对军队的绝对领导，才能取得革命胜利的深刻道理。中央军委新四军分会副书记、新四军第1支队司令员陈毅，向大会作了《关于南方三年游击战争的总结报告》。陈毅在报告中特别强调，要结合当前的斗争实际，运用坚持南方三年游击战争的经验，来加强部队建设，指导抗日斗争。7月23日，新四军政治部主任袁国平向大会作《过去党的工作总结及今后党的建设报告大纲》。在大会上作报告的还有，中央军委新四军分会常委、新四军副参谋长周子昆，新四军政治部组织部部长李子芳。

大会号召全军党员接受三年游击战争的经验和教训，保持和发扬革命传统，争取抗战的最后胜利。会议形成并通过了建党、建军、建政、建立群众团体，培养新四军地方干部，发展地方抗日武装，征收公粮赋税，大刀阔斧开辟与建设根据地等重要决议。

二、大会取得了诸多重要成果

第一，回顾总结了新四军自成立以来在党的工作中所取得的成绩。据统计，新四军党员数量由原来占全军人数的20%，提高到40%，党员队伍壮大了；新四军干部序列大部分是共产党员，干部队伍素质提高了；党组织和广大党员在人民军队中、在人民群众中的威信提高了，军爱民，民拥军。大会分析指出，新四军之所以能发展壮大成为坚持大江南北抗战的唯一坚强军队，根本原因，是党中央的正确领导和全军团结一致坚决为党的任务而斗争，是党的建设推进了军队建设，是党的战斗力提升了军队的战斗力。同时，会议总结了三年来党的工作，强调目前党内中心工作是加强马列主义教育，严密党的组织和纪律，发扬党内自我批评与思想斗争，反对自由主义与小资产阶级宗派主义的残余，反对游击主义的习气。在前后10天中，全体代表皆以布尔什维克的一致和热烈的发言，贡献了实际斗争的经验，并充分开展了批评与自我批评。

第二，回顾总结了南方三年游击战争的宝贵经验。南方三年游击战争期间，是项英、陈毅及南方各游击区同志最艰苦而又富有传奇色彩的岁月。面对强大敌人残酷的军事“清剿”和严密的经济封锁，红军游击队时时处于被打死、饿死、困死的威胁之中，项英、陈毅等同志意志坚定，肩负重任，顽强斗争，不屈不挠。就在这样每天都生死未卜的环境中，项英还经常对身边的人说：“我们只要剩下一个人，也要顽强地坚持下去，共产党的旗帜不能倒，游击队的旗帜不能倒。”

红军游击队运用游击战术，在崇山峻岭中与敌人周旋，英勇机智，九死一生，历经无数艰难险阻，进行了长达三年的艰苦卓绝的殊死斗争。正是他们的存在，使人们始终意识到共产党还在、红军还在。国民党原定三个月结束“清剿”的任务，就这样由半年改为一年，最后改为无结束期的“长期清剿”。后来，中共中央政治局曾作出《对于南方游击区工作的决议》，充分肯定项英及南方各游击区同志“长期艰苦斗争精神与坚决为解放中国人民的意志，是全党的模范” 。这个决议，是党中央给予项英和他的战友们最高的奖赏。美国记者埃德加·斯诺说过这样一句话：“项英是从坟墓里爬出来的铁人。”在三年游击战争期间，项英、陈毅等南方各游击区同志充分运用中国共产党的抗日民族统一战线政策，依靠人民群众，领导和开展机动灵活的游击战争，保存了革命武装和中国共产党在南方的战略支点，完成了中共中央赋予的任务，为促进南方抗日民族统一战线的建立作出重大贡献。南方三年游击战争是党领导的武装斗争的重要组成部分，在中共党史、中国革命史、人民军队史上具有十分重要的地位。

大会号召全军党员，学习与接受三年游击战争的经验教训，保持和开展三年游击战争的为党而斗争与艰苦奋斗的精神，发扬革命传统，争取抗战的最后胜利。同时，大会指出少数人存在的个人主义以及散漫无组织性的游击主义等不良倾向，号召全军党员和指战员克服这些不良倾向，为完成党的一切决议和指示而奋斗。全体代表经过热烈讨论，一致通过了给中共中央政治局的致敬电和对三年游击战争基本总结的决议。

第三，大会讨论了目前的抗战形势和任务。与会同志一致表示坚决拥护中共中央关于坚持抗战到底、争取最后胜利的方针，决定本军当前的根本任务是坚持大江南北抗战，揭露日寇暴行、汉奸及反共分子之投降阴谋，发动和团结大江南北一切抗日力量，巩固扩大统一战线，坚持抗战，反对妥协投降，扩大自己，争取更大更多的胜利，最后将日寇驱逐出去。

为了完成这一任务，大会指出，目前最中心的工作是完成新四军的建军运动，使新四军成为党坚强领导的不可战胜的铁的军队。大会强调，目前党的中心工作是加强马列主义教育，严密党的组织和纪律，发扬党内自我批评与思想斗争，反对自由主义与小资产阶级宗派主义的残余，反对游击主义的习气。大会特别指出，全军将士要坚决拥护党中央的路线和战略决策，谁违反党的路线和决定，谁置个人利益高于党，谁就变成了党的罪人。

第四，会议得到了党中央和中共中央军委的充分肯定。会议8月4日结束。8月1日，中共中央致电项英转新四军党代表大会全体同志，赞扬新四军在两年中坚持大江南北的抗战，为沦陷区群众指出了一条光明的奋斗目标。同日，中共中央军委副主席周恩来，也给大会发来了热情洋溢的祝辞。中央党校和中国女子大学向大会献了“东南保障”、“抗战先锋”的光荣旗帜。

第五，大会成功选出出席党的七大代表。据宣城市档案局局长、方志办主任蔡长雁考证，1939年8月30日，项英、袁国平致电中央，上报新四军第一次党代会选举的出席七大的代表名单。根据这份名单，新四军七大正式代表25人，候补代表10人，共35人。新四军七大代表与皖南地区七大代表一样，没有按原计划全部“候命集中出动”，而是分散分批出发去延安的。

三、中共中央充分肯定新四军党代会重大贡献

新四军党代会闭幕前三天，即1939年8月1日，中共中央委员会自延安给新四军党代表大会发来了热情洋溢的贺电。贺电抬头是这样写的：项英同志转新四军党代表大会全体同志公鉴。收到这份贺电，项英心情万分激动，他先请主席团成员传阅、学习，然后向与会全体同志一字一句地传达。贺电有5层大意，高屋建瓴，大气磅礴。

第一、首先庆祝党代表大会胜利开幕，庆祝与会同志身体健康。这充分体现党中央、毛泽东等中央领导同志对新四军党代会的高度重视，对与会全体同志的亲切关怀，对新四军这支革命军队的深情厚爱。党中央和新四军心连心。

第二、充分肯定新四军领导层的工作成绩。电文说：“新四军的领导同志在坚持三年游击战争的阵地上，锻炼出坚持党的路线至死不屈的党的坚强干部，保存着各个游击区域艰苦卓绝的武装骨干，发扬着布尔什维克英勇奋斗的光荣传统，为党和抗日民族统一战线造出一支抗战前线上铁的新四军。”

第三、充分肯定新四军的辉煌战绩。电文说：“在抗战两年中，新四军坚持大江南北的抗战阵地，开展了敌后游击战争，给了敌人无数次的损伤，破坏了敌人无数的扫荡，并且正打击着敌人以战养战的新政策，为大江南北沦陷区域的群众指出一个光明的奋斗目标，与新四军一起发展敌后游击战争，建立大江南北的游击根据地，以争取长期抗战的胜利。这是你们的成功，这是新四军党的领导的正确。”

第四、对新四军党的建设和军队的向前发展寄予厚望。电文说：“中央相信新四军党的代表大会必能坚持党的持久抗战路线，发展游击战争路线，发展大江南北的游击战争，巩固与扩大铁的新四军，训练和创造大批的布尔什维克的军政干部，建立和扩大大江南北的游击根据地，组织沦陷区域千千万万的群众，在党的周围，新四军的周围，反对投降妥协，反对反共阴谋，反对出卖中国的沦陷区域，为巩固国共合作，坚持长期抗战而奋斗到底。”

第五、为党代会的成功召开深情高呼。电文最后两句为：“党的布尔什维克路线万岁！新四军党代表大会成功万岁！中共中央委员会，八一于延安。”

与会同志听到这份贺电，倍感亲切，激动万分，振臂高呼：“感谢党中央！感谢毛主席！中国共产党万岁！毛主席万岁！新四军万岁！抗战必胜！”

这次党代表大会的成功召开，堪称新四军发展史上的一块丰碑，对新四军的政治、思想、纪律、作风建设，对保证中国共产党的绝对领导地位和党的路线、方针、政策的贯彻落实，都具有重要意义。这是作为中共中央东南局书记、中央军委新四军分会书记的项英，在领导新四军工作中特别是党的建设工作中的一个重要贡献。