2013-01期●学习宣传贯彻十八大精神●

关键在党 关键在人

作者:居欣如

党的十八大鲜明地向党内外、国内外宣示了关系我们党和国家工作全局的一系列重大决策和举措,呈现了许多新提法、新亮点、新举措、新部署,构成党和国家战略新布局,领航中国信心满怀地共创美好未来!

在改革开放取得巨大成就的新的历史时期,我们党对自身面临的挑战具有高度的自觉和清醒。继建党九十周年讲话之后,胡锦涛同志再次向全党发出警示,并写入党代会报告,明确指出:“执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。”新时期如何应对这“四个考验”、“四种危险”,是我们党面临的一个重大历史课题,也是我们党的建设的一项长期政治任务。

当前,在推进中国特色社会主义伟大事业,全面建成小康社会的进程中,世情、国情、党情继续发生深刻变化。我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。在这场伟大的接力中,我们党如何领导全国各族人民不断推进党的事业,如何在面对艰巨复杂的任务时,前赴后继,攻坚克难,去战胜面临的一系列挑战和艰难险阻,关键是我们的党要不断提高领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力。这就要加强党的建设,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

对于广大党员特别是党的干部来说,要坚定理想信念,坚守共产党人的精神追求,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,坚定政治立场,明辨大是大非。更要坚持群众路线,密切联系群众,坚持以人为本,执政为民,始终同人民群众保持血肉联系,以优良党风凝聚党心民心。党内民主是党的生命。要坚持民主集中制,积极发展党内民主,增强党的创造活力,增强党内生活的原则性和透明度。正如胡锦涛同志所说的:“只有坚持艰苦奋斗,心中装着人民群众,始终同人民群众同呼吸,共命运,心连心,才能保持我们党同人民群众的血肉联系,才能增强抵御腐朽思想侵蚀的能力,才能不断与时俱进,开拓创新。”

对于我们党的事业来说,选什么人,用什么人的问题始终是一个关键问题。古人云:“为治之要,莫先于用人。”千秋大业在用人。古往今来,国以人兴,政以才治。毛泽东说:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”邓小平也说过:“关键在党,关键在人。”

用好的作风选人,选作风好的人,这是当初对干部选拔任用工作的重要要求。现在,则更加具体更加深刻地指出“德才兼备,以德为先”,“不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利”。这就给人们确立了一个标准,体现了一种政策,树立了一种作风,显示了一种形象,使人们从一个个亲身具体接触的干部身上明白和体验到党的干部的高尚品德和优良作风。人们真正体验到:“哦,这就是共产党;共产党的干部就应该是这样的。”

本来,我们党的干部就应当是清正廉洁,德才兼备,勤政爱民,奋发有为的。然而,面对“四大考验”,在不良风气影响下,选人用人方面存在着种种弊病,诸如“一把手垄断用人权”、“暗箱操作”,党委讨论形同虚设,民意测验徒有形式等等。由于作风不正,任用干部搞亲亲疏疏,拉帮结派,任用了一些道德缺失、慵懒散奢、能力低下、脱离群众、消极腐败的干部,有些地方甚至封官许愿,买官卖官。这种状况严重损害党的形象,败坏党的作风,对党造成致命伤害,尽失民心。

庸官、贪官、投机钻营者混入干部队伍,逍遥自在,活得潇洒滋润,这种环境和氛围必然带坏一批意志薄弱、信仰不坚定的人。而正派的人、埋头干实事的老实人被晾在一边——“冷处理”,党内“健康力量”就受到压制、削弱。对于普通老百姓来说,看到“邪气得势,正气不扬”的情况,精神上也受到一种无形的打击。严酷的现实不仅损害我们党的事业,也将摧毁不少人的理想、追求、信念和对党的信赖。

问题官员和投机钻营之徒得以腾达,虽然只反映了我们用人问题上的一个小小局部,但他们的“示范效应”是极为恶劣的。笔者建议不妨对“腐败在前,升官在后”的典型事件作些具体剖析,像病理解剖一样,弄清前因后果,引为深刻教训。

为坚持正确的用人导向,真正贯彻“德才兼备,以德为先”的标准,我们要进一步扩大民主,完善考察,加强监督,健全机制。要进一步围绕对各类权力运行的制约和监督,对“一把手”的有效监督,重视对带有规律性问题的研究。最重要的是真正坚持党管干部原则,坚持五湖四海、任人唯贤,执行德才兼备,以德为先的干部路线,无亲疏、新故之分,并形成一套相应的制度和机制。要逐步形成并完善干部选拔任用机制、考核评价机制、管理监督机制、激励保障机制,从而形成广纳群贤,人尽其才,能上能下,公平公正,充满活力的中国特色社会主义干部人事制度体系。

只有建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍,才能为坚持发展中国特色社会主义,全面建成小康社会,提供重要保证。

我们深信,我们的党在伟大的接力中,在习近平同志为总书记的党中央领导下,一定会充分发挥党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众的五大优势,始终保持党的先进性和纯洁性,应对风险考验,顺应民众期待,时刻保持自觉、自警,化解危险,带领全国人民踏上新征程,为全面建成小康社会,迎接中华民族伟大复兴取得新胜利!