奋力向前 全市拼“博”

世博，是世界的博览，也是上海作为承办地的全市拼“博”。

当好东道主，为全国、全世界游客服务好；为世界各参展国和各省市参展代表服务好。走过大半个历程，更需凝聚一条心，昂扬一股劲，在安保、交通、园区管理、突发事件处理交出一份满意的答卷，让上海世博会成为一次成功、难忘的盛会。

有这样一些身影，有这样一些片段，给我们力量。

把使命看得比天大

中共上海市委书记俞正声说：“我们世博会的关键，一个是安全，一个是秩序。安全问题不到10月31日晚上11点半，不到最后一天闭园的时候，都不敢大意。”可见安保问题是世博会成功的关键。负责世博会安全保卫的武警上海总队，他们把服务世博的使命看得比天大。一米八零的武警总队参谋张少锋，深知平安世博任务之重，他与战友们都在超负荷运转。张少锋最初领受的任务是5000名新兵岗前培训，要把新兵在短时间内变为合格军人，还要掌握世博知识、外交礼仪、常用英语、执勤服务等多项技能。张少锋不负使命，两个月内查阅千余份相关资料，先后10易其稿，终于和同事们一起编写完成了7本80余万字的标准化《世博执勤训练系列教材》。由于超负荷的工作，张少锋感到胸闷不适，高烧达39.4℃，诊断为“重度肺部感染”急需住院治疗。躺在病床上的他想到尚待调整的训练方案，心急如焚，托人把电脑、资料搬进病房，体温降下来后，又开始修改整理方案。

4月28日，世博会开幕在即，张少锋在病房里再也待不住了，在出院诊断书上签下：“如出意外，后果自负。”他带上一大包药，又到了世博一线。短短9天，他跑了7000多公里，深入293个重要目标、1000多个金融网点逐个勘察地形，对230个巡逻组定人定点编组，保证世博会运行安全。

在总队机关任职的5年里，张少锋先后参加奥运安保、女足世界杯、上海合作组织峰会等大型活动10余次，每次都和战友一起出色完成任务。

园区维持秩序者除了武警战士外，大部分是来自全市各行各业的志愿者。园区客流量最高峰时达55.7万人次，人多了，对参观秩序带来了挑战。为解决这个问题，第一步是把软围栏变成硬围栏。这就要增加人来维护秩序，场馆的少量安保队伍远远不够，维护秩序成了保持园区安全稳定最大问题。于是，全市从各区再抽调3000余人担任保安员维持秩序。1985年出生的周善飞，是杨浦区驻世博园区平安志愿者的一员，他在最热门场馆之一沙特阿拉伯馆值守。每次在岗超过14个小时，没有固定休息点，渴了喝沙滤水……他把苦和累放在一边，想得最多的是“怎样把工作做得更好”！在实践中，他与同伴们发现热门场馆，仅仅靠加强警力还是不能解决问题，这中间还有个排队方法问题。他们创造了一种“波次放行”，前面走空了，后面再放一排过来，避免了在一个区间里排队的人过于拥挤。

长时间排队，游客难免要外出如厕、买水，归队时，心急的排队者常将他们误为“插队的”引发争吵。对此，周善飞和同伴们自制了“临时离队卡”，解决了这一难题。这些人性化的措施，不仅维持了秩序，而且获得了游客们的好评。

当人们问周善飞，为什么能这样坚持？他不假思索地说：我是一名共产党员，我的身后，有着最可靠，也是最强有力的后盾。在杨浦区，直接参与世博工作的人员2000余名，其中党员有500多名，并建立了世博会杨浦临时党委。党委和杨浦区联手，共同教育，共同培养，共同管理、共同关心，以机制保证状态，以制度延续精神，确保办博队伍始终保持良好状态。

让“九龙”游得更顺畅

世博会交通安全畅通，关键是交通网络建设要搞好。国内外大量游客来沪观博，上海要接待好、安排好。首先进出口要顺畅，这就要人流、物流畅通无阻。特别是客运，除了需要定时定点送到，更注重过程中的舒适性，稍有疏忽，就会引起游客不满。位于武进路上的世博会交通协调保障组指挥中心内，世博会交通协调保障组临时党支部书记、调度中心副主任杨小溪正盘算着“九龙”流动的最新情况：轨道交通、公交、长途客运、世博出租车、水路客运、停车场客运、铁路、航空、危险品运输……这九条“小龙”是保障上海世博会正常运转的生命线，每一条都不能出现问题。

世博会开设了42条公交世博专线，所有路线及站点，杨小溪一一踏勘。世博12路从虹口公园到世博园白莲泾入口，至少有南北高架、大连路隧路，新建路隧道三种走向，市民要求走最省的路线。杨小溪自己驾车，测算时间，还请交警部门提供三条线路的交通流量变化规律，最终确定：经新建路隧道过江。

5月初的一个夜晚，杨小溪去世博园出租车候客点察看。“走不动啦，出租车太少了！”保屯路候车点，出租车供不应求，一名乘客的抱怨引起了杨小溪注意。没有设置出租车候客点的后滩出入口附近，还出现疑似黑车兜生意，秩序混乱。世博园共有9个陆上出入口，原先制定的世博保障方案中，出租车只有3个侯客点、3个下客点。实地调研后，杨小溪提出了将出租车候客站点覆盖至所有9个陆上出入口的想法，每个候客点设置“现场观察哨”，保证游客需求。目前，9个出租车候车点每天出租车调度量已达到1.4万辆。杨小溪现场“跑”出了方案，使“九龙”游得更畅。

在园区内交通不仅要快捷，更要安全。5月初，世博园区第一次遭暴雨，天黑风大，闪电刺眼。坐在交通运营分指挥中心里，徐家强沉着要求园区里200多辆观光车全部暂时停运，并发出指令：“停车进场等天晴，车套罩好，绳扎紧，司机待命不乱行。”暴雨停后，200多辆观光车很快又接到他的指令：“居中走，慢速行，开车灯，保车距，关好门。决不允许边充电边上客。”那一天，实现了所有人车安全。

上南路出入口，周边有2条地铁、7条世博专线和30余条公交线路。每天从此入园的散客人数占总量20%。如何使入园人流可控？一个被称为“世博轴上的都江堰工程模块管理”在这里推行，其方法是波次放行、立体调度，使游客犹如置身都江堰，蓄水泄洪，收放有序，行云流水般流畅、和谐。

为各参展国、各省市代表服务好

当好东道主，遵守规则，搞好园区管理，用真挚的感情，忘我的劳动，为世界各参展国、各省市参展代表服务好，这也是办好世博会的关键。由中方援建的非洲联合馆，占地面积有三个半足球场之大，馆内有42个国家馆和一个非盟馆，场馆面积和参展国数量都创下了历届世博会之最。

这么多国家在同一屋檐下，如何协调安排好管理工作，难度很大。作为非洲联合馆管理部部长陈锦田，他在这里作了许多创新，受到参展国家的满意与赞扬。在这里参展国都有较强的“主人”意识，谁该担任非洲馆的主人？联合国不是有轮值主席吗？陈锦田主张参照试试，方案一提，参展方一致鼓掌。按非洲的习俗，管理部定制了一根权杖，用的是沉甸甸的紫檀木，权杖轮值，把43个参展方力量凝聚起来，连人口不到10万的塞舌尔也当了一回“主人”。

首任轮值馆长坦桑尼亚馆总代表，在那“漫长”的5天里，陈锦田每天都和他商量，全力支持他的工作，做到权杖落地“开门红”。他在离任后充满感情地对陈锦田说：“感谢你们对参展方的尊重和信任，也为我们提供认识每个参展国的好机会”。

世博会展期近半，非洲联合馆迎来了1000万参观者的大喜日子。以往世博会非洲馆都是“冷门馆”，唯独在发展中国家举办的上海世博会上，非洲馆大放异彩。陈锦田把迎来千万观众这一天定为“非洲日”，管理部帮助策划和配合参展方开展一系列庆祝活动。

非洲联合馆有近一半参展方是伊斯兰国家，每人每天都要祈祷5次，需要安静的场地。管理部办公地方本来就紧张，但还是腾出员工休息室，让给非洲兄弟祈祷。管理突出服务，服务贯穿运行，从细微处着眼，让非洲兄弟宾至如归。

波兰馆长达什钦斯基患严重的静脉栓塞，走路困难，C片区部副部长邱炳波，了解情况后，特地为其配备一辆电动车，每天园区里接送他上下班。为了治他的病，C区高级主管范惠芳联系医院，请血管外科专家为其治病。他感动说：“有这样东道主，世博会一定会取得圆满成功。”

中国馆参展人员来自全国各地，为确保中国馆平安有序运行，组织方为国内参展者提供全方位服务，从餐饮质量、花色品种，到参展人员的乘车、时间、班次，出入车辆安排，事无巨细，细致入微。居住在世博东座酒店的省区市馆工作人员反映，开往园区班车发车过早，各展馆工作人员普遍睡眠不足，希望能推迟发车时间。中国馆部负责人得知后，第二天就与相关部门协商，将早班车发车时间由原先早上7∶30一个班次，调整为早上7∶30、8∶00、8∶30三个班次，还为上中班的工作人员加开14∶30班车。了解到来自北方的工作人员不适应上海气候，中国馆部紧急加购一批薄棉被，按需更换。

平时各国场馆运行由各国馆方负责，可并不意味着园区服务人员可撒手不管。拉脱维亚馆建馆时不慎损坏了一个阀门，换阀门要对所在地块全部停供冷水，预计修理时间超过12小时，这将直接影响6个自建馆、11个租赁馆水的供应，可谓牵一发而动全身。为缩短施工时间，多个园区服务保障部门联合挑灯夜战，终于在次日凌晨4时完成抢修，比原计划足足缩短8个小时，确保次日各馆日常开馆。事后，拉脱维亚馆方特地向服务人员赠送锦旗表示感谢。

万众一心，园外各方齐努力

世博园外，无数的人同样不辞辛劳。

世博会开幕式晚会，外滩是看开幕式焰火表演的绝佳处。那一夜，外滩密密麻麻全是人。黄浦区全体机关干部统统上街，应急执勤。凌晨1点半，区长周伟紧急开现场会，连夜调人，补种被踩踏的草木，一夜之间，陈毅广场花坛草坪全部复苏，焕然一新。

每次出现大客流、大车流以及高温暴雨等恶劣天气条件时，卢湾区五里桥街道工委书记张武平总是第一时间赶到现场。在鲁班路出入口现场指挥点，他牵头创建了“指挥合力、设施合建、力量合作、岗点合守、情况合处”的工作机制，有效实现警民协作，使鲁班路出入口经受住客流8.5万人、车流900余辆的高峰考验。

当上海气温蹿上35摄氏度后，送冰队的工作量立刻倍增。原来一天只要送200箱冰，高温时一天起码送900箱。市区江浦路的冰块仓库来不及供货，这就要到奉贤的制冰厂进货，送冰队工人也得把起床时间提前到凌晨3点，赶在早上6点半前能把冰块运到园区。为何这么赶？车上的设备足够保证冰块不化，但送冰人担心进园区晚了，会赶上入园安检的高峰，耽误冰块安放。出厂时，一箱冰是一整块，重55公斤，送冰人要将冰块送到园区的87个点，还要把几百箱冰一一砸碎。一部分冰配合冷风机制冷，一部分放在原地降温，更多的碎冰块可以送给游客，让游客在第一时间享受清凉。

5月的一天，大雨如注，世博轴下挤满游客，德大西餐厅生意火爆。下午2点，苹果断档，影响套餐配套。求援电话打到园外，杏花楼集团配送中心的田德庆跨上“老坦克”就冲进雨中，找到一家水果店，挑好3箱苹果，立即冒雨送到园区，保证了套餐完整配套。

6月26日，一封感谢信从沈阳寄到申城——《美丽的上海，我们还会再来的》：19日，我们看完世博，在上海南站赶火车，急急忙忙找不到行李寄存处，眼看要来不及了。一位下班路过的城管队员，主动带我们走快速通道赶到寄存处，又送上火车。我们一再感谢，他说：不用谢，问到谁都会这样做。我们记下了他的胸牌号“徐汇1516”，他姓王。

世博会已临近尾声，但“行百里者半九十”。俞正声同志强调：“只有184天都平安有序，世博会成功、精彩、难忘的目标才能最终实现。”让我们奋力向前，全市拼“博”，“珍惜184天的分分秒秒”。