2017-11期●老区采风●

搬经镇焦港村干群结对帮困

作者:吕剑鸣



江苏省如皋市搬经镇焦港村有人口3100人,建档立卡的贫困户46户。为了帮助贫困户尽早脱贫致富奔小康,村党支部、村委会做法是:干部带头发展村级经济,领办合作社、招商引资发展产业项目、结对帮困等。

2011年4月,村党支部书记、副书记等五名村干部,出资300万元,兴办了如皋市支平果蔬专业合作社,成员130人。普通农民以土地入股,分红主要以土地租金形式分配,流转土地共265亩,一般农民每年每亩1200元,贫困户每年每亩1300元;村干部以资金投资入股,书记和副书记各占35%。合作社以种植葡萄和蔬菜为主,从2014年至2017年收入逐年提高,每亩净收入可达4000~5000元,合作社年净收入达到80多万元。这四年也是市产业项目给予扶贫贴息的四年。合作社从开始获得贴息2~3万元,扶贫8~12户,到今年扶贫贴息5万元扶持22户贫困户,贫困户各项收入年人均可增加3000多元。

村党支部和村委会经过努力,2013年10月招商引进了江苏正禾高效农业有限公司。该公司流转土地1000多亩,种植大棚蔬菜,土地流转费每年每亩1200元,在签订合同时,村两委会要求公司承担扶贫任务,优先安排流转土地的农民特别是贫困户到公司工作。正禾公司共安排有劳力的14户贫困户到公司打工,每年每人增收3000元以上。2015年10月村两委会又引进了嘉禾润宝高效农业有限公司,该公司流转土地500多亩,搞了部分普通大棚,还有一部分智能大棚,种植各种高档蔬菜和名特优品种。公司按村委会要求也安排10户贫困户到公司工作,年人均收入在4000~9000元。就这样,46户低保户和低收入户安排在一个合作社和两家公司。农民贫困户收入都增加了,集体经济也得到壮大和发展,村级债务70多万全部化解,还盈余100多万元,基本甩掉贫困村的帽子。

村干部在扶贫工作中落实结对帮扶责任制,46个建档立卡的低保户和低收入户,户户都有村干部结对帮扶,使他们在生产、生活中碰到的实际问题都能得到及时解决。焦港村12组殷某,2014年妻子因车祸身亡,自己还患上食道癌,欠了一屁股债,生活艰难。村里帮他将1.6亩耕地流转到合作社,净收入2080元,又办了低保,国家年补助6048元。副书记与他结对帮扶,将他安排在合作社自己承包的葡萄园里看园子,打打杂,每年支付7000元工资,还管他的吃住,并争取到健康扶贫大病补助报销和60岁以上老人国家年补助1350元。这样殷某通过政策扶持,集体帮助和个人结对帮扶年收入达到16478元,生活、看病等问题都解决了,达到了脱贫目标。

村两委会的扶贫措施:一是土地流转分红低保户和低收入户比一般农户每亩高100元;二是安排到村合作社或村级用工的“两户”人员,每小时高1元钱;三是“两户”发展种植、养殖业的产品由村结对干部负责利用自己的销售渠道帮助销售;四是对缺技术、缺生产资料的“两户”,村结对帮扶干部负责协调给予培训和调剂解决;五是对因病或突发事故致贫的,村干部联系上级争取公益救助;六、节假日村两委会组织人员对贫困户进行慰问,千方百计增加他们收入。大部分贫困户在近几年逐步摆脱了贫困,过上了舒心的日子。